黨的二十屆三中全會明確要求健全因地制宜發展新質生產力體制機制,并強調要完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備等戰略性產業發展政策和治理體系,引導新興產業健康有序發展。綿陽科技創新資源富集,產業體系完備,需深入領會戰略性新興產業在培育新質生產力中的關鍵作用,將其作為促進新質生產力發展的關鍵驅動力,加速推進新質生產力的成長。
戰略性新興產業為新質生產力提供強大的創新驅動能力。從經濟增長理論和演化經濟學的視角看,創新是經濟持續增長的核心要素。戰略性新興產業通過持續的技術創新和研發活動,不斷推動新技術、新產品和新服務的涌現,為發展新質生產力形成了強大的技術創新生態系統。近年來,綿陽不斷打破傳統產業束縛,堅持在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力,依托境內有中國工程物理研究院等18家國家級科研院所、25家國家級創新平臺,以及26.9萬名專業技術人才等良好資源,不斷提升戰略性新興產業的科技創新驅動力,在關鍵核心技術上不斷取得突破。醫用回旋加速器、高速背板連接器、高鋁超薄觸控屏保護玻璃成套技術等成果打破國外壟斷,核醫療、新型顯示、光伏新能源等產業創新能力不斷提升。下一步,綿陽還應以戰略性新興產業創新驅動力提升為主要著力點,持續加強政策引導和支持,完善戰略性新興產業政策,加大對戰略性新興產業的財政投入和稅收優惠,提高企業自主創新能力,突破關鍵核心技術,為綿陽發展新質生產力提供強大的創新驅動能力。
戰略性新興產業為新質生產力提供高度的產業融合能力。從價值鏈理論和產業結構演進理論等視角看,產業融合是產業結構優化升級的重要途徑。戰略性新興產業通過整合不同產業的優勢資源,不斷突破傳統產業的邊界和局限,催生出一系列全新的產業模式和產業鏈條。近年來,綿陽深入實施“產業強鏈補鏈延鏈”行動,圍繞重點培育的12條新興產業和未來產業鏈條,建立產業鏈“鏈長制”,逐一編制形成產業發展報告、推進方案和工作清單。新型顯示產業集群、無人機產業集群、核技術應用產業集群被認定為省級戰略性新興產業集群。綿陽成功獲評全國服務型制造示范城市、國家產融合作延續試點城市。下一步,綿陽還應以戰略性新興產業融合能力提升發展為主要著力點,持續培育壯大產業集群,完善產業鏈條、加強企業間的協作配套,形成產業集聚效應,提高產業競爭力,為綿陽發展新質生產力提供高度的產業融合能力。
戰略性新興產業為新質生產力提供廣闊的市場發展潛力。從需求理論和市場競爭理論等視角看,市場發展潛力是吸引企業和投資者目光的巨大磁場。戰略性新興產業具有廣闊市場前景和巨大發展潛力,成為推動經濟持續增長和轉型升級的重要力量。近年來,綿陽堅持將全域開放作為活市之源,出臺“招商10條”,組建7支專業化駐外招商隊伍“雙招雙引”。2023年,綿陽八大戰略性新興產業產值增長14.0%,核醫療產業、激光技術應用、新型儲能、無人機產業等增速均超過兩位數。下一步,綿陽還應以戰略性新興產業市場發展潛力提升為重要著力點,聚焦智能制造、城市治理、公共服務、智慧交通、智慧醫療、智慧教育等優勢場景資源,深挖推廣應用示范。加強區域協同合作,以市場為導向,不斷激發企業的創新活力和投資熱情,為新質生產力發展提供廣闊的市場發展潛力。
(作者單位:市委黨校)
編輯:譚鵬