文藝輕騎兵進基層廣場音樂會

　　童伴閱讀活動

　　戲劇文化進鄉村

　　惠科員工在涪城區圖書館惠科分館閱覽書籍

　紅苗書箱志愿服務活動

　　尊老敬老文藝演出

　　街頭藝人表演

　　2021年以來，地處中國（綿陽）科技城核心區的“全國文化先進縣”涪城區，文化大戲連臺，“憶黨的崢嶸歲月，唱紅色經典國粹”現代京劇專場活動、“慶祝建黨百年”聽涪娃講故事等系列活動，以多樣的文藝形式慶祝中國共產黨成立100周年，也為轄區群眾帶來一道道精彩的文化大餐。

　　自2019年11月，啟動創建四川省第二批現代公共文化服務體系示范縣以來，涪城區堅持政府主導、部門聯動、社會參與、全民互動，創新公共文化服務思路，精準對接群眾文化需求，全力推進現代公共文化服務高質量發展。

　　□鄒岱杉 劉小蓉 文/圖

　　完善機制夯實文化服務基礎

　　盛夏的涪城，驕陽似火。但在涪城區青義鎮綿興村綜合文化服務中心卻是涼風陣陣，數10位村民在這里伴著空調的涼意，暢游書海。

　　這樣的場景，在涪城區的城鄉每天都能夠看到。

　　涪城區是文化部授予的“全國文化先進縣”，2019年11月取得創建四川省第二批現代公共文化服務體系示范縣資格后，成立了以區委書記、區長為組長，區委宣傳部長、區政府分管副區長為副組長，36個區級相關部門和9個鎮（街道）為成員單位的創建工作領導小組，形成“政府統籌、文化主辦、部門參與”的創建工作格局。

　　創建工作啟動，《涪城區創建四川省現代公共文化服務體系示范縣建設規劃》編制完成，提出6大創建目標任務，引領創建工作高質量開展。同時，區委、區政府出臺一系列制度、辦法，夯實創建基礎。

　　目標確定，財力支撐同步跟進。涪城區將公共文化服務體系示范縣創建經費納入年度財政預算，2019年以來，安排創建專項資金450萬余元。不斷加大公共文化事業支出，2019年支出2936萬元，2020年增加到3623萬元，年增長23%，人均文化事業經費高于綿陽市水平。

　　目前，涪城區文化館建有分館19個、服務點114個，涪城區圖書館建有分館12個、服務點208個，實現了區、鎮（街道）、村（社區）為支撐的公共文化服務網絡城鄉全覆蓋，形成“城市十五分鐘，鄉村十里”的公共文化服務圈。2019年以來，全區公共文化陣地服務人數達360萬人次，年人均服務人次高達1.6次。

　　問需于民精準對接群眾需求

　　在涪城區城郊街道西園村日間照料中心，每天都坐滿了村民。在這里，村民不花一分錢，在家門口就可以看到來自綿陽城里的各種文藝演出。

　　西園村百姓的文化福利，是涪城區“一元文化”項目實施后帶來的。

　　“一元文化”項目，是涪城區根據農村、社區老人的文化需求，于2019年7月推出的。該項目運行中，先對優質演出節目進行錄制，經內容審核后，通過廣電網絡傳輸到各村、社區，由群眾根據喜好選擇節目。每個點每播放一次節目，由政府買單向項目運行單位支付一元錢，實現公共文化服務效益最大化、長期化、靈活化。

　　公共文化服務怎樣才能滿足群眾多元的文化需求？涪城區從去年開始面向群眾征集公共文化服務項目線索，根據群眾的個性化需求，啟動公共文化“菜單式、訂單式”服務，涉及全民閱讀、文藝培訓、藝術活動、文藝演出等4大類44個子項。

　　問需于民，與群眾的文化需求精準對接，是涪城區現代公共文化服務的亮點之一。

　　有群眾反映，“部分公共文化服務陣地位置偏僻，無法跨區域享受服務”。涪城區多部門聯動，在城鄉人員集中、群眾經常集聚的廣場、綠地、車站、商超等區域，布局建設“黨群暖心驛站”31個，集“政策宣傳、政務服務、便民服務、文化服務、文明實踐、群眾接待”等功能于一體，滿足群眾文化生活需求。

　　“涪城云”是涪城區公共文化服務數字化建設成果之一。針對群眾需求，涪城區組織技術力量，對平臺進行優化升級，新增了場館預約、志愿服務、云上博物館、云導游等功能。市民進入平臺后，足不出戶就可以享受到公共文化服務。

　　創新思路文化資源共建共享

　　在涪城區石塘街道古井社區，超過1000平方米的文化大院，成為社區居民每天必去的打卡地。

　　古井社區是涪城區典型的拆遷安置社區，曾因“上訪多、困難多、矛盾多”而出名。2018年，區文化館與社區聯手新建以雙擁模范為主題的特色分館，按照“隨處看、經常講、天天演、從小起”的模式，讓雙擁精神、社會主義核心價值觀等內容隨處可看。不定期開展各種文化活動，滿足群眾的個性化文化需求，將文化融入社會治理、融入居民生活，增強社區文化教育、宣傳引導的功能。如今，古井社區形成“集體資產多、和諧家庭多、雙擁模范多”等“新三多”格局。

　　古井社區的變化，正是涪城區在公共文化服務中的思路創新帶來的變化。

　　涪城區在創建四川省第二批現代公共文化服務體系示范縣中，積極探索“政府主導、部門參與、社會支持”的公共文化服務新機制，破解資金、建設、管理瓶頸。

　　涪城區文化館群眾文化培訓中心，是免費開放的主陣地，過去因多種原因導致公共文化服務效能不佳。2018年涪城區引進社會力量投資近120萬元對培訓中心進行優化升級，采取“免費開放+有償服務”的模式，由雙方共同使用和管理，該項目被納入了《2019年四川省公共文化服務典型案例匯編》。

　　據不完全統計，從2019年至今，涪城區共引進其他資金逾1000萬元參與公共文化設施改造和特色文化品牌打造，全力推動了全區公共文化服務的提檔升級。

　　培育隊伍打造文化服務品牌

　　最近一段時間，綿陽天氣炎熱，但位于鐵牛街社區的天青苑川劇團，川劇坐唱演出在每天下午2點都會準時開演。

　　作為涪城區知名的群眾文藝團隊，天青苑川劇團通過10多年的堅持，將川劇留在市民的生活中。這個純民間的劇團，在地方政府的支持下，常年開展志愿服務，將戲劇文化送進鄉村、社區、校園等地。

　　在涪城區，類似天青苑川劇團這樣的民間文藝團隊有249個。涪城區一直注重對本地文藝團隊的扶持，打造一批具有涪城特色的文化品牌，不斷優化內容供給、提升服務效能。積極與天青苑川劇團、金峰雄獅隊、全民閱讀輔導志愿服務隊、手拉手志愿服務團隊、非遺傳承人等群體合作，擴大“幸福涪城”群眾文化節、“童伴閱讀”“一元文化”“非遺集市”等老品牌的影響力，創新“涪城青年文化藝術服務聯盟”“街頭文化藝術”“紅色文化閱讀空間”等項目。

　　“群眾文化，群眾當主角。”近年來，涪城區以“五館”免費開放為契機，通過公益培訓、展演等方式，提升民間文藝團隊的演出水平，不定期組織各類比賽，挑選出優秀節目到鄉村、社區演出。同時，通過政府購買服務，扶持民間文藝團隊的發展壯大。

　　在推動兩項改革中，結合鄉村研學旅游的發展，涪城區邀請專家，培訓退休的村、社區干部，從中物色優秀人才擔任鄉村文旅導師，推行持證上崗，在服務地方旅游發展的同時，也拓展了他們的增收渠道。

　　2018年至今，涪城區通過轄區的文藝團隊，累計開展各類文化活動2000余場，惠及群眾70萬人次。

　　融合并進文化為發展賦能

　　7月2日下午6點，綿陽惠科光電科技有限公司員工林海鷗，走進設在公司內的涪城區圖書館惠科分館，通過云圖書館平臺，借了一本《即興演講，掌握人生關鍵時刻》，作為夜間生活安排。

　　涪城區圖書館惠科公司圖書分館，是涪城區文化館現代公共文化服務體系示范縣過程中，拓展服務職能而設立的。在該企業，還同時成立了涪城區文化館惠科分館，面向企業職工開展瑜伽、書畫等公益培訓服務。

　　通過總分館建設，實現公共文化資源共建共享、服務上下聯動，也是涪城區在現代公共文化服務中的一大特色。

　　在涪城區，剛剛建成的天虹絲綢文獻分館，以蠶桑文化、文獻為主題，成為一個獨具特色的公共文化空間。在涪城區石塘街道，私人投資的568書吧也是涪城區圖書館文史分館，地方文史、地理志等特色藏書面向社會免費開放，成為文史研究愛好者的聚集地……

　　圍繞“三大農業主題公園”建設，區文廣旅局主動對接千鶴桑田蠶桑農業主題公園，推動公共文化服務進景區，為企業提供IP、VI文旅形象設計，指導企業發展中高端民宿。還為村民編制蠶桑健身壩壩舞；針對村里年輕女性開展刺繡培訓；還開展了親子閱讀、攝影采風、書畫展覽、露營音樂會等系列活動。

　　在126文化產業園，植入涪城剪紙、炳林毛筆、拼布、鑫田糧藝等非遺項目，引入文創設計、研發、制作、藝術展覽、教育培訓等產業，逐步建成為川西北獨具特色和影響力的文化創意園區，2019年以來，該園區創造就業崗位4000余個，創收1.5億元，被評為“省級文化產業示范園區”。

編輯：李志