原標(biāo)題：綿陽(yáng)如何擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)“向海而興”？

　　三招聯(lián)動(dòng) 提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力
 

　　日前，綿陽(yáng)召開(kāi)全市對(duì)外開(kāi)放發(fā)展大會(huì)，提出要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，努力開(kāi)創(chuàng)高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　地理位置上不沿邊、不靠海的綿陽(yáng)，如何以對(duì)外開(kāi)放拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展質(zhì)量，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“向海而興”？

　　綿陽(yáng)提出，要堅(jiān)持通道建設(shè)與平臺(tái)建設(shè)、穩(wěn)定出口與擴(kuò)大進(jìn)口、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，深入推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

　　第一招 構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)通道

　　4月的三臺(tái)縣凱江河畔，綿遂內(nèi)鐵路凱江特大橋項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)焊花飛濺，幾座橋墩已經(jīng)拔地而起。“目前正在建設(shè)4號(hào)、5號(hào)、8號(hào)橋墩墩身，計(jì)劃本月底完成，隨后進(jìn)入連續(xù)梁施工階段。”現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人李悅抹了把汗說(shuō)。

　　綿遂內(nèi)鐵路是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈多層次軌道交通規(guī)劃鐵路網(wǎng)的重要組成部分。線路通車(chē)后，將結(jié)束三臺(tái)縣不通鐵路的歷史，成為綿陽(yáng)內(nèi)暢外聯(lián)的“大動(dòng)脈”。

　　通道建設(shè)是內(nèi)陸城市打破地理局限、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵。近年來(lái)，綿陽(yáng)統(tǒng)籌鐵路、公路、航空建設(shè)，加速構(gòu)建“四向拓展、立體綜合”的交通運(yùn)輸體系，打造西部陸海新通道重要樞紐。

　　鐵路方面，去年綿陽(yáng)開(kāi)行國(guó)際班列114列，運(yùn)輸貨值超16.5億元，暢聯(lián)境外6個(gè)國(guó)家26個(gè)站點(diǎn)。

　　公路方面，九綿高速控制性工程白馬隧道建設(shè)已進(jìn)入最后沖刺階段，預(yù)計(jì)年內(nèi)全線貫通，為綿陽(yáng)新增一條直連甘肅的運(yùn)輸大通道。

　　空中走廊也在加密。4月?lián)Q季后，綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)新增珠海、蘭州等航線，通航城市將達(dá)到37個(gè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)主要區(qū)域、重要城市全覆蓋。

　　第二招 提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)

　　4月7日，在綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）綿陽(yáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)中心，相關(guān)負(fù)責(zé)人楊文成忙著為幾家國(guó)際貿(mào)易企業(yè)辦理注冊(cè)登記，并協(xié)助其辦理進(jìn)出口基礎(chǔ)資質(zhì)辦理、出口退稅等外貿(mào)全流程業(yè)務(wù)。

　　去年9月，全省首個(gè)RCEP外貿(mào)企業(yè)服務(wù)中心在綿陽(yáng)成立，設(shè)立外貿(mào)綜合服務(wù)、原產(chǎn)地證書(shū)審簽、出口退稅等業(yè)務(wù)窗口8個(gè)。“我們?yōu)橥赓Q(mào)企業(yè)提供進(jìn)出口業(yè)務(wù)咨詢、原產(chǎn)地認(rèn)證等‘一對(duì)一’精準(zhǔn)服務(wù)，讓企業(yè)足不出戶就能‘通關(guān)全球’。”楊文成介紹。

　　截至目前，該中心已助企業(yè)完成進(jìn)出口貿(mào)易額超11億元，二手車(chē)出口額突破7000萬(wàn)元。

　　加快產(chǎn)品、技術(shù)、企業(yè)走出國(guó)門(mén)，平臺(tái)能級(jí)躍升是重點(diǎn)。

　　為更好服務(wù)本地企業(yè)開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)，3月，RCEP綿陽(yáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)中心還組織企業(yè)前往坦桑尼亞、尼日利亞、加納開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，不僅帶回1.2億元的外貿(mào)訂單，還推動(dòng)綿陽(yáng)在東非的首個(gè)海外倉(cāng)項(xiàng)目落地。

　　楊文成介紹，以往部分中小企業(yè)在開(kāi)拓非洲市場(chǎng)時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)不熟悉，或者受匯率影響，遇到“拿下訂單卻賺不到錢(qián)”的情況。海外倉(cāng)設(shè)立后，海外服務(wù)團(tuán)隊(duì)可以對(duì)國(guó)內(nèi)運(yùn)達(dá)的貨物進(jìn)行集中倉(cāng)儲(chǔ)和銷售，提升“綿陽(yáng)造”產(chǎn)品在非洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。該項(xiàng)目總計(jì)1萬(wàn)平方米，一期投入使用1000平方米。

　　此外，綿陽(yáng)綜合保稅區(qū)與綿陽(yáng)皂角鋪鐵路物流基地建立“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”通關(guān)模式，提升跨境物流效率，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額40.5億元、同比增長(zhǎng)74.3%。

　　據(jù)了解，綿陽(yáng)2024年跨境電商交易額達(dá)30.5億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破300億元大關(guān)，新增海外倉(cāng)至9個(gè)。

　　第三招 創(chuàng)新構(gòu)筑開(kāi)放格局

　　招商也是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的有效途徑。“我們已經(jīng)和兩家綿陽(yáng)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)質(zhì)對(duì)接。”不久前，在知名外資企業(yè)走進(jìn)中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一家來(lái)自歐洲的企業(yè)負(fù)責(zé)人分享收獲。

　　當(dāng)天，來(lái)自德國(guó)、意大利、法國(guó)等5個(gè)國(guó)家和地區(qū)的11家知名商（協(xié)）會(huì)、外資企業(yè)，參加了政企對(duì)話、投資懇談、園區(qū)調(diào)研等系列活動(dòng)，感受當(dāng)?shù)仨?xiàng)目對(duì)接的“熱度”、政策支持的“力度”和生活保障的“溫度”，不少外資企業(yè)感嘆“來(lái)了就不想走”。

　　新加坡阿朗斯投資集團(tuán)主席廖洪海坦言：“希望通過(guò)參與‘綿品出海’與跨境電商合作等方式，促成更多新加坡企業(yè)在川渝落地。”

　　不僅要“引進(jìn)來(lái)”，還要“走出去”。近日，由綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)合作局等部門(mén)組成的市級(jí)層面首個(gè)海外招商團(tuán)組，前往德國(guó)、法國(guó)開(kāi)展系列招商引資活動(dòng)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、裝備制造、汽車(chē)零部件等多個(gè)領(lǐng)域達(dá)成合作意向，并促成綿陽(yáng)企業(yè)與德國(guó)森尼弗萊科公司、匈牙利ARAGO集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成采供協(xié)議，總金額達(dá)到5.5億元。

　　“創(chuàng)新生態(tài)是我們吸引外資企業(yè)的重要優(yōu)勢(shì)。”綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，去年綿陽(yáng)引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目136個(gè)，其中上百個(gè)配套項(xiàng)目圍繞惠科、長(zhǎng)虹等龍頭企業(yè)，已形成建圈強(qiáng)鏈的“葡萄串效應(yīng)”，“我們將聚焦‘5+8+2’產(chǎn)業(yè)主攻方向招大引強(qiáng)，并進(jìn)一步拓展市場(chǎng)化平臺(tái)化招商模式，推動(dòng)招商從‘單根植樹(shù)’到‘成片造林’。”（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 任紫鑫 祖明遠(yuǎn) 綿陽(yáng)觀察 付江）

　　（原載2025年4月14日《四川日?qǐng)?bào)》）
 

    編輯：郭成