今天(3月13日)，《人民日報》刊發文章《四川鹽亭推動鄉鎮街道明確職責權限——激活治理效能 提升民生溫度》，點贊綿陽鹽亭縣創新開展“三事分流”工作機制，將基層治理中遇到的問題劃分為“公家事、大家事、自家事”3個類別，進一步厘清政府、社區、居民權責邊界，推動為基層減負。全文如下：

　　四川鹽亭推動鄉鎮街道明確職責權限——

　　激活治理效能 提升民生溫度

　　本報記者 王永戰

　　“指南路人行道地磚3處破損、2處松動，請馬上修補。”2月9日清晨，四川省綿陽市鹽亭縣鳳靈街道專職網格員張海接到問題反映后，立馬聯系市政管護組前往事發地進行維修。沒一會兒，市政管護組工作人員就到達指定地點，開始修補工作。

　　“以前我們街道承接了大大小小的事情，居民們也是三天兩頭打電話、往街道跑。”張海坦言，街道攤子大、任務重、責任多，難免陷入“小馬拉大車”困境。

　　怎樣優化權責，才能在便利群眾的同時減輕街道負擔呢?去年以來，鹽亭縣創新開展“三事分流”工作機制，將基層治理中遇到的問題劃分為“公家事、大家事、自家事”3個類別，進一步厘清政府、社區、居民權責邊界，推動為基層減負。

　　如何厘清鄉鎮街道的權責邊界?遵循“上下互動、依法界定、民主協商”原則，鹽亭縣委組織部會同縣委社會工作部等擬定“三事分流”責任指導目錄，相關縣級職能部門、鄉鎮(街道)、村(社區)及村(居)民代表共同商定責任主體，確保人不推責、事不落項、依法治理。

　　在鳳靈街道辦事處，公示欄張貼著街道服務事項清單與街道負面事項清單。其中，街道服務事項清單明確了街道依法履職、協助辦理的71項工作內容;街道負面事項清單清楚地列舉了7項不應由街道負責的事項。

　　“這些明確的負面事項清單，均屬于縣級政府管理事項和基本公共服務事項，實行鄉鎮吹哨、部門報到。”縣委社會工作部相關負責人介紹，居民來了以后，可以更清晰地看到街道哪些工作能辦、哪些不能辦，做到既為基層減負，又為群眾辦事。

　　權責明晰，不僅讓社區工作卸下“包袱”，也將社區工作人員從千頭萬緒的事務中解放出來，更好地為群眾解決實際困難。

　　喝茶、聊天……在鹽亭縣富驛鎮文匯社區的供銷社惠民大食堂，68歲的獨居老人劉文科天天來“打卡”。“這地方好著咧，我認識了不少新朋友。”劉文科說。

　　富驛鎮常住人口5.7萬，60歲以上老人近6000人，人口老齡化、老年人口空巢化現象突出。秉持“大家事”共辦的原則，富驛鎮黨委聯合縣供銷社，采取“供銷+部門+企業+協會”模式共同舉辦供銷社惠民大食堂，按照“食堂定價比市場價便宜一半”標準，日均只需15元就能享受就餐、休閑等服務，為不少獨居老人排解晚年孤獨。

　　聚焦居民實際需求，鹽亭縣通過激活治理效能提升民生溫度。數據顯示，鹽亭縣連續3年民生支出占財政總支出的比重超70%，信訪數量逐年下降。

　　編輯：譚鵬