原標題:整合資源要素,因地制宜發展特色優勢產業——
鹽亭:集體經濟“多點開花”興村富民
村民在西陵鎮供銷社超市購買商品
10萬元及以上村189個,20萬元-99萬元村71個,100萬元及以上村11個……2023年,鹽亭全縣189個村集體經濟總收入達5167.52萬元,經營性收入同比增長62.66%。
發展壯大農村集體經濟是引領農民實現共同富裕的重要途徑。近年來,鹽亭積極探索新型農村集體經濟發展模式,把發展壯大村集體經濟作為鄉村振興之策,通過盤活閑置資源、拓寬發展途徑、精準實施項目等一系列措施,推動全縣村級集體經濟發展呈現多點開花、壯大提質的良好態勢。
“抱團發展” 蹚出新路子
走進鹽亭縣西陵鎮麒麟村“絲源桑海”蠶桑示范園區,一望無垠的桑田綠意盎然。在不遠處的養蠶大棚內,村民正忙著將簇格打開架好,方便蠶爬進網格結繭。
“絲源桑海”蠶桑示范園區由四川嘉塬億澤現代農業科技有限公司投資建設,產業園區內麒麟村、三河村、星星村抱團發展,通過資源、資產、資金入股,以“公司+村集體經濟組織+農戶”的模式發展蠶桑及延伸產業,輻射帶動鹽蓬路、五高路、高彭路、龍高路沿線各村,促進一、二、三產業融合發展。
“西陵鎮是典型的丘陵區域,大多為峰谷相間的丘陵、低山地貌,發展村集體經濟基礎弱、底子薄、體量小。”西陵鎮黨委副書記寇正燕介紹,這也是大部分村集體經濟發展的痛點。
怎么發展?既需要各方貢獻力量,更需要小而散的集體經濟組織抱團形成強大合力。
為實現土地資源變資金、資金變股金、村集體變股東,變“輸血”為“活血”,西陵鎮采取“飛地抱團”模式,主動引入四川嘉塬億澤現代農業科技有限公司,整合蠶桑資源,用已建成的6個養蠶大棚、1個小蠶共育室、1000畝優質桑園作為入股資本,把分散資源聚集到片區項目中,集中力量抱團發展。
大河淌才能小河滿。蠶桑產業重現生機,給西陵鎮群眾帶來滿滿收獲。
“我已經在這里工作兩年多了,月收入2000多元,每年年終還能領到分紅!”村民杜明芬一邊給蠶喂桑葉,一邊對記者說,務工工資加上分紅,一年下來收入還算可以。
如今,通過技術引進、駐點指導、統購包銷的合作方式,西陵鎮蠶繭質量得以提升,實現年產值180余萬元,村集體經濟增收25萬元,群眾務工收入90余萬元。
西陵鎮村域抱團“進步”、組團發展已成為一種發展新趨勢,共建共享共富的村域發展模式成效凸顯。“我們堅持以‘抱團發展’為主要模式,助推西陵鎮集體經濟發展壯大。”寇正燕信心滿滿地說,“當前,全鎮正統一規劃形成‘龍泉優質糧油種植片’、‘高燈現代農業產業片’、‘西陵部落農文旅融合發展片’的產業布局,助推鎮域經濟發展態勢持續向好。”
村民在養蠶大棚內給蠶喂桑葉
“六法并舉” 注入新動能
產業項目是鄉村發展的“加速器”。針對鹽亭農村而言,一邊是發展村集體經濟基礎條件不同,土地碎片化、利用效率低等問題突顯;另一邊是各地對發展村集體經濟的需求強烈。如何將兩者有機結合起來,既提高土地利用效率又促進村集體經濟發展壯大?鹽亭通過盤活農村現有資源,堅持公司經營、飛地抱團、農事服務、資產深挖、健全獎勵、強化監管“六法并舉”,下活壯大村集體經濟這盤棋。
在鹽亭縣水產現代農業園區鱖魚智能繁育中心,智能化微粒機快速運轉,去除水中的雜質和殘餌,這也是魚類養殖中水處理的重要環節。“水處理系統能降低車間的水量損失,從水處理到菌群培養,再到紫外線殺菌、太陽能光伏發電等,整個過程實現全智能化。”四川久旺農牧科技有限公司生產部經理郭陽光介紹。
近年來,鹽亭以“產業帶動法”賦能集體經濟,鼓勵支持村集體經濟組織結合特色優質資源,發展一批帶動能力強、經濟效益好、覆蓋面廣的特色優勢產業。
在惠農政策的支撐下,巨龍鎮勝利村、梓水村、鐘溝村利用水產現代農業園區資源技術優勢,通過資產入股、資金入股、土地入股、勞務入股等方式,與園區合作打造“魚果共生”示范區、“梓江鱖魚”科普中心、水產良種選育實驗室等教學功能區,每年實現村集體經濟收入300余萬元。
“資產深挖法”也是鹽亭發展壯大集體經濟的重要方式。
土地利用低效,是推進鄉村全面發展的“攔路虎”。近日,記者在西陵鎮龍泉村土地整治現場看到,兩臺挖掘機正在對低效土地進行翻耕。復耕復種不僅是落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略、穩定糧食生產的重要保障,也是讓“沉睡”的耕地變成活躍村集體經濟的“希望田”的重要方式。
龍泉村黨委書記、村主任趙虎指著正在翻耕的土地告訴記者,“我們今年計劃整治1700至1800畝低效地,用于發展集體經濟項目,目前已整治了400余畝,今年村集體經濟預計增收15%至20%。”
共謀發展思路,共結富裕碩果的“集結號”已經吹響。鹽亭依托公司經營、農事服務、健全分配及強化監管等舉措,創新激活各類要素,形成集聚效應,釋放更大動能加速村集體經濟發展。
11個村集體經濟與縣農旅公司共同建立“鹽亭玉龍強村農業科技有限公司”,每年增加村集體經濟收益1500萬元;黃甸鎮三學村、筆塔村聯合創辦農機社會化服務公司,為轄區及周邊800余農戶提供機防、機收等服務,助力村集體經濟年增收約10萬元;全面推行“銀村直聯”,降低經營風險……廣袤大地上,越來越多的資源要素被激活,成為發展集體經濟的新引擎。
龍泉村開展低效耕地整治
“分好蛋糕” 共享新成果
鹽亭人踏實肯干、勤勞致富的故事俯拾皆是,而分享村集體經濟發展的“蛋糕”,則是鹽亭農民的另一份幸福密碼。
疏通農田溝渠堵塞、修繕破損通村公路,這些資金從哪來?“主要靠村集體經濟收入。”蓮花湖鄉蓮花石村相關負責人介紹,蓮花石村每年從村集體經濟收益中拿出10%作為公積金、10%作為公益金、10%作為管理費、10%作為入股分紅,剩余60%分配給集體經濟所有成員,為村級治理注入“活水”,讓群眾切實感受到集體經濟“人人有份,人人有責”。
放眼鹽亭鄉村,發展壯大新型集體經濟的“金點子”百花齊放,最終落腳點:用集體經濟為民生領域托底,讓廣大村民共享發展成果。
沒有支付現金,也沒掃二維碼,西陵鎮村民趙鳳卻從超市里“買”到了幾斤面。“您用什么付的錢?”“用我攢的積分!1分能抵1塊錢。”趙鳳笑瞇瞇地說,“自從發放了社員卡,我家米面油都是用積分兌的,基本沒花錢!”
“什么積分可以抵錢用?積分要怎么攢?”面對記者的疑惑,趙鳳指向身后的“積分超市”解釋說,自西陵鎮供銷社超市開業以來,村民都通過每季度的環境衛生、產業發展、文明鄉風等項目評比來賺積分,以及集體經濟部分收益折兌積分,到供銷社超市兌換生活用品。
“嫘之味”農特產品銷售區、生活日用品銷售區、辦公用品銷售區……在供銷社超市,貨架上林林總總放著各種積分兌換物品,不同的志愿服務積分可以兌換不同價值的物品。
據介紹,西陵鎮供銷社超市是綿陽市首家供銷超市,由西陵鎮14個村(居)共同注資創辦,與市、縣供銷社合作經營,按照“鎮供銷社+村集體經濟組織+商貿龍頭企業”的模式運營,收益的30%作為超市運營周轉費用,剩余的按市、縣供銷社40%、村集體60%進行分配,年終按比例結算。
村集體經濟收入合理分配,又反哺村里建設和村民生活。“供銷社超市開業僅5個月,群眾憑積分就兌換商品價值3萬余元,超市營業收入突破30余萬元。”寇正燕說。在積分制的激勵下,村民踴躍參與志愿服務及公益活動,村里的環境衛生干凈整潔,文明鄉風越來越好,鄰里關系和睦融洽,到處一派欣欣向榮的新農村景象。
(記者 彭紫薇 文/圖)
編輯:譚鵬