了解體彩公益金

　　如果你買過彩票

　　應該看到過彩票上印有這樣一句話

　　“感謝您為公益事業(yè)貢獻ＸＸ元”

　　而貢獻的這個金額就叫作

　　【彩票公益金】

　　生活中，有不少購彩者會疑惑

　　“我買彩票的錢

　　除了一部分作為獎金返還給了我們

　　剩下的錢是如何成為體彩公益金的？”

　　我們來解讀一下其中的奧秘

　　根據(jù)《彩票管理條例》，彩票資金是指彩票銷售實現(xiàn)后取得的資金，包括彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金，其構成比例由國務院決定。其中彩票公益金的來源分為兩部分：一部分按照國家規(guī)定比例從彩票銷售資金中籌集，一部分是逾期未兌獎的獎金。

　　體彩公益金的籌集比例

　　體育彩票公益金的籌集比例在不同的發(fā)展階段有不同的要求。發(fā)行初期，根據(jù)《國家體委１９９４—１９９５年度體育彩票發(fā)行管理辦法》規(guī)定，體育彩票收益金占體育彩票銷售額的比例不得低于３０％；２００２年起，彩票發(fā)行資金構成比例調(diào)整，要求彩票公益金比例不得低于３５％。

　　之后隨彩票發(fā)行規(guī)模的擴大和不同游戲品種的規(guī)律特點，各游戲的公益金籌集比例不盡相同，其中即開型頂呱刮游戲籌集比例為２０％；樂透數(shù)字型主要游戲中，超級大樂透游戲籌集比例為３６％、７星彩游戲籌集比例為３７％、排列３游戲籌集比例為３４％、排列５游戲籌集比例為３７％；競猜型彩票主要游戲中，競彩游戲籌集比例約為２１％、傳統(tǒng)足彩游戲籌集比例約為２２％。

　　以大樂透為例。目前，大樂透公益金計提比例為３６％，是除７星彩和排列５之外公益金計提比例最高的體彩游戲。這也意味著，購彩者每花２元購買一注大樂透，將貢獻０。７２元體彩公益金；每花３元購買一注追加票，將貢獻１。０８元體彩公益金。體彩大樂透于２００７年全國發(fā)行上市，最初公益金計提比例為３５％，２０１６年提高至３６％。這１％的提升，意味著體彩大樂透為公益事業(yè)和體育事業(yè)作出的貢獻更多了、更大了。

　　體彩公益金分配方式和比例

　　每當購彩者買彩票的錢進到了體彩的銷售系統(tǒng)里面，系統(tǒng)會把這個錢轉(zhuǎn)到國庫，再按照不同比例進行分配。根據(jù)不同發(fā)展階段的需要，體育彩票公益金的分配方式和比例在總結(jié)彩票發(fā)行實踐經(jīng)驗的基礎上不斷調(diào)整優(yōu)化。

　　在發(fā)行初期，為了彌補地方舉辦大型體育賽事經(jīng)費不足的情況，體育彩票公益金幾乎均由地方全額留成，主要用于補充大型體育運動會的舉辦經(jīng)費。１９９７年，體育彩票公益金按照“大頭向下”的原則，根據(jù)銷量階梯式確定上繳中央的收益金比例，上繳中央部分的公益金全部用于補充大型運動會舉辦經(jīng)費不足及全民健身計劃的需要。

　　2001年，財政部會同民政部、國家體育總局分別確定民政部門和體育部門的彩票公益金基數(shù)，基數(shù)以內(nèi)的彩票公益金，由民政部和體育部門繼續(xù)按規(guī)定的范圍使用；超過基數(shù)的彩票公益金，２０％由民政和體育部門分別分配使用，８０％上繳財政部，劃入全國社會保障基金。

　　2005年，彩票公益金分配政策進一步調(diào)整，在中央和地方之間按５０比５０的比例分配，專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)，按政府性基金管理辦法納入預算，實行“收支兩條線”管理。中央集中彩票公益金在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間分別按６０％、３０％、５％和５％的比例分配，地方留成的彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則，這一分配原則延續(xù)至今。
 

     編輯：郭成