近年來，電動自行車以其便捷、環保的特點在居民日常出行中扮演了不可或缺的角色。但隨之而來的是電動自行車違規上樓、入戶充電和飛線充電等帶來的消防安全隱患。為防范電動自行車違規充電引發的火災，近日，很多城市在已有規定的基礎上，進一步出臺強化了相關規定的實施和監管。除此之外，怎么解決電動自行車自身硬件的安全問題？《新聞1+1》連線中國人民大學公共管理學院教授、國家發展與戰略研究院研究員馬亮，中國電子技術標準化研究院安全技術研究中心副主任何鵬林，共同關注：電動自行車，如何更安全？

　　治理電動自行車違規停放充電亂象，多地出招！

　　數據顯示，目前我國電動自行車的保有量已經達3.5億輛，年產量平均約為3500萬輛。龐大的數據背后，安全管理是重中之重，其中，首先要解決的就是停放管理的問題。近期，在已有的相關規定之上，多地進一步加強了電動自行車的停放管理。

　　治理電動自行車違規停放，對禁止進入小區的“一刀切”也要“切一刀”

　　中國人民大學公共管理學院教授、國家發展與戰略研究院研究員 馬亮：簡單粗暴的管理措施往往因噎廢食，一禁了之，更多是一種避責心理。通過完全禁止進入小區，那就不會出現任何風險，不用負任何責任，但是也毫無疑問會帶來很多新問題。相關地方或者小區一禁了之，于法沒有依據，于情于理也說不通，我覺得也要對“一刀切”政策去“切一刀”，不能亂作為，不作為。所以強化法治思維，禁止一些行為的時候，于法于規要有依據，不能亂作為；還有非常重要的就是增強基層治理的能力，增強基層干部的本領，他們在面臨這樣一些問題時，不知道怎么做，所以這時候來自上級部門的政策指導就非常重要。如果省市部門都有一些明確的政策，讓下級可以執行，這些問題也能得到比較好的解決。

　　電動自行車安全，如何從電池發力？

　　近期，多地出臺措施治理電動自行車違規停車充電亂象，而除了停放管理之外，電動自行車自身的硬件設施，尤其是電池，恐怕也是電動自行車安全管理的重要部分。電池老化更新、非法改裝電池，以及小作坊生產的電池質量問題，都是目前電動自行車電池所面臨的風險。

　　非法改裝電池成電動自行車一大安全隱患，怎么辦？

　　中國電子技術標準化研究院安全技術研究中心副主任 何鵬林：即便是合格的電池，如果用戶不恰當的使用，也會帶來一定的安全隱患。對于非法改裝電池的現象，我建議在三個方面加強監管：①建議加強對用戶的監管。據統計，目前全國有超過1000萬的外賣騎手，為了能按時把外賣送到消費者手中，他們基本上每人都配置了至少一塊備用電池，而這個備用電池大部分都是改裝電池，所以說外賣行業的騎手才是改裝電池的最大用戶。因此，建議加強對外賣平臺的監管，讓平臺來制定相應的管理制度，來約束騎手，不要使用違規改裝的電池。②建議加強對改裝服務提供者的監管，也就是加大對門店、維修店，尤其是手工作坊的管理，要采取相應的處罰措施，禁止開展改裝服務，禁止銷售改裝電池。③加強渠道監管，也就是對電商平臺的監管。目前的電池改裝多半是通過電商平臺開展的，建議各電商平臺應該建立嚴格的審核制度，下架相關改裝電池商品，關閉提供改裝服務的店鋪。此外，還要疏堵結合，在加強監管和執法的同時，也要充分考慮外賣騎手的實際使用需求，為他們提供足夠的、合理的解決方案，比如完善共享換電設施和服務等，讓外賣騎手自身沒有必要去改裝電池，這樣才會從根本上杜絕電池改裝的需求。

　　《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規范》今年即將公布 會帶來哪些改變？

　　中國電子技術標準化研究院安全技術研究中心副主任 何鵬林：按照我們國家標準化法的規定，不符合強制性標準的產品服務，不得生產、銷售、進口或者提供。也就是說對于在我國境內銷售的電動自行車鋰電池必須滿足這項標準，否則就不允許生產，不允許進口，不允許銷售，也不允許向消費者提供。今后電動自行車企業在采購電池時，這項標準將成為默認的必須滿足的標準。不管是企業之間遇到商業糾紛，還是消費者維權索賠以及缺陷產品召回，這項標準都是不可缺少的技術依據。這項標準實施以后，會帶來市面上銷售的電動自行車鋰電池整體安全性的提升，會促使企業更加注重產品的安全質量提升，會使產品質量好的企業在市場競爭中處于更加有利的地位，同時也會帶來行業的洗牌。對于產品質量差的企業，尤其是產品質量不滿足這項標準要求的小作坊，可能會面臨著被淘汰。

　　（來源：央視新聞）