川觀新聞?dòng)浾?高敬

　　1月8日，記者從省大數(shù)據(jù)中心獲悉，《關(guān)于推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）于近日印發(fā)。《實(shí)施方案》明確，到2027年底，與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的數(shù)據(jù)要素市場化配置體制機(jī)制基本建立、配套制度逐步健全、安全治理能力持續(xù)提升。數(shù)據(jù)資源體系將基本完善，數(shù)據(jù)大體量匯聚、高質(zhì)量治理、高效化流動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素作用進(jìn)一步凸顯。數(shù)據(jù)要素價(jià)值體系將基本形成，數(shù)據(jù)要素市場主體規(guī)模持續(xù)壯大、質(zhì)量穩(wěn)步提升，數(shù)據(jù)要素服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

　　記者注意到，《實(shí)施方案》共七個(gè)部分22條，其中第二部分到第六部分，圍繞強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素供給、構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通體系、推動(dòng)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用、構(gòu)建數(shù)據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、健全數(shù)據(jù)安全治理體系等五個(gè)方面，提出18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作。

　　在強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素供給方面，四川將健全公共數(shù)據(jù)管理機(jī)制，提升公共數(shù)據(jù)共享開放質(zhì)效，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值；在構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通體系方面，將探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，推進(jìn)數(shù)據(jù)交易所建設(shè)，培育數(shù)據(jù)交易流通生態(tài)，構(gòu)建數(shù)據(jù)流通協(xié)作模式；在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新應(yīng)用方面，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合，提升數(shù)字化政務(wù)服務(wù)水平，推進(jìn)數(shù)字社會(huì)治理精準(zhǔn)化，推進(jìn)文化數(shù)字化發(fā)展，培育數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)；在構(gòu)建數(shù)據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面，將健全數(shù)據(jù)制度體系，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系，加快數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；在健全數(shù)據(jù)安全治理體系方面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，建立數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系，并探索個(gè)人信息安全認(rèn)證和評估制度。

　　公共數(shù)據(jù)的真實(shí)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)化程度高，一直被認(rèn)為是可以開展市場化配置的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)要素。《實(shí)施方案》中，對公共數(shù)據(jù)的供給、流通、應(yīng)用、規(guī)范、安全等全生命周期進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。例如，建立公共數(shù)據(jù)全生命周期質(zhì)量管理體系，推進(jìn)“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)據(jù)治理，提升公共數(shù)據(jù)可信溯源和校核糾錯(cuò)能力；建立公共數(shù)據(jù)管理評估體系，開展公共數(shù)據(jù)管理評級、評測，全面、客觀評估全省公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用情況；建立公共數(shù)據(jù)回流機(jī)制，制定公共數(shù)據(jù)回流工作細(xì)則，推進(jìn)國家和省垂直管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)回流，支撐基層用數(shù)需求等。

　　《實(shí)施方案》中“選擇部分領(lǐng)域、市州、企業(yè)開展首席數(shù)據(jù)官試點(diǎn)”“支持具備條件的市州開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評估制度試點(diǎn)”等，引導(dǎo)各主體積極參與數(shù)據(jù)要素市場化配置的內(nèi)容，備受關(guān)注。

　　據(jù)介紹，為做好四川省數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革實(shí)施方案起草工作，起草組先后赴廣東、浙江、貴州以及成都、德陽、達(dá)州、宜賓等地進(jìn)行調(diào)研，并征求省直部門、單位的意見建議，對提出的意見建議進(jìn)行充分吸納。

　　省大數(shù)據(jù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，數(shù)據(jù)要素市場化配置綜合改革是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程、基礎(chǔ)性工作。下一步，將結(jié)合相關(guān)部署要求，持續(xù)完善配套制度規(guī)則，圍繞釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，激發(fā)社會(huì)數(shù)據(jù)活力，在推進(jìn)首席數(shù)據(jù)官制度、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、數(shù)據(jù)交易流通生態(tài)打造等方面開展示范試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)《實(shí)施方案》落地落實(shí)。