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        數字經濟開拓就業新空間 靈活就業群體權益保障持續完善
        发稿时间:2023-03-10 10:31   来源: 經濟參考報

          我國數字經濟業態正持續蓬勃發展。近年來,數字化改變了傳統經濟下的就業形態,直播帶貨、快遞員、網約車司機、平臺騎手等日漸成為靈活就業的熱門選擇。

          智聯招聘發布的2023年第四期春招市場行情周報顯示,春節后一個月來,酒店/餐飲行業招聘職位數同比增長逾31%;直播等新業態的發展也帶動娛樂、休閑等行業招聘職位數同比增幅逾15%。業內人士表示,依托數字技術帶來的高效性和便利性,眾多數字平臺正持續發揮重要的就業穩定器作用。

          中國財政科學研究院院長劉尚希表示,促就業應順應數字化大趨勢,充分發揮數字經濟帶動就業的杠桿效應。數字平臺經濟所形成的新型就業“生態系統”,既是青年人當下就業選擇的過渡地帶和未來主體形態,也是青年人才自雇創業的“孵化地”。當前應鼓勵、支持和拓展平臺就業,以電商、網約車、物流配送、在線教育、信息服務和數字場景設計等作為吸納青年人就業的主要方式。

          據了解,隨著我國數字經濟的發展,其創造的新就業崗位占比近三成。在第三產業中,數字經濟帶來的就業崗位占到六成。

          《2023中國數字經濟前沿:平臺與高質量充分就業》研究報告說,據不完全統計測算,以抖音、京東、淘寶等為代表的平臺,2021年為我國凈創造就業約2.4億,為當年約27%的我國適齡勞動人口提供就業機會。

          記者了解到,京東體系目前擁有超過54萬名員工,其中大多數是快遞員、倉儲分揀員、客服人員等。辛選集團通過開設《直播銷售員人才培養方案》《選品員人才培養方案》《直播電商銷售技巧》等47門直播帶貨相關課程,聚焦專業人才培養,幫助更多年輕人靈活就業。據悉,公司近期與大連金普新區投資建設一所以數字經濟人才培養培訓為主的職業學校,計劃總投資7億元。

          網約車平臺在保障靈活就業方面也發揮了重要作用。2021年3月的數據顯示,滴滴在我國擁有1300萬年活躍司機。截至目前,滴滴在國內累計服務了6400多萬名司機,其中3200多萬是網約車司機。平臺通過專項補貼穩定司機訂單和收入,多方協同開展司機定向幫扶,確保了就業基本穩定。

          “人流量確實回來了,今天已經往返虹橋機場20多趟了。年后新加入車隊的也開始多了,以后你們叫車也能越來越方便了。”滴滴司機冀師傅對乘客說,“接完你這單,我今天的收入‘小目標’就達成了,一會約了朋友喝茶。做網約車司機我可以自己調節時間、把握節奏,自己手頭的小生意也能兼顧。”

          據了解,在年輕人愿意或正在嘗試的靈活就業方式中,視頻UP主和直播領域也是熱門選擇。B站在最新財報中披露,過去一年在直播和廣告業務中給UP主的激勵/分成達91億元,同比增長18%。

          中國信息經濟學會理事長、中山大學管理學院教授謝康表示,互聯網平臺為當代中國社會經濟發展提供了多種靈活就業的社會選擇,最大化地提升了個人的自由選擇度。中國科學院大學經濟與管理學院教授呂本富認為,平臺經濟事實上促進了我國經濟的高質量增長,主要表現在基礎設施趕超、精準匹配和擴大實體經濟覆蓋范圍,從而構成了高質量充分就業的基礎。

          各地也圍繞靈活就業推出相關支持政策并積極引導。例如,《上海市就業促進條例》自3月1日起正式施行。條例明確“市、區人民政府及相關部門應當加大對個體經營、非全日制以及新就業形態等靈活就業方式的支持力度,拓寬靈活就業發展渠道,優化靈活就業環境,強化政策服務供給,清理取消對靈活就業的不合理限制,創造更多靈活就業機會”。條例還從靈活就業服務、靈活就業人員職業技能培訓、靈活就業人員權益保障等方面細化保障措施。

          2021年滴滴出行平臺成立網約車司機生態發展委員會,充分聽取司機意見反饋,幫助平臺在規則、產品等方面進行改進,同時在收入、保障、職業發展、福利關懷、公益幫扶等方面為司機提供多元的福利保障。2022年起在全國多個城市聯合保險機構,投入專項補貼,推出網約車司機專屬商業養老保障和醫療保障;開展司機福利站、福利體檢等福利關懷活動。滴滴公益還與中國紅十字基金會聯合發起設立“滴滴關愛基金”為特殊困難的司機提供公益幫扶,開展“橙果計劃”助力司機子女教育發展。

          更多平臺和企業也在細化保障措施。“沒有上門簽收的按鈕,顧客也不愿意提供簽收碼怎么辦?”“投遞到快遞柜后客戶拒收快遞怎么辦?”“簽收率是否能分區域板塊?”30余名一線快遞小哥不久前在中通快遞浙江義烏中心參加了2023年首場“快遞員權益保障懇談會”。據悉,為切實保障一線快遞小哥權益,集團營運團隊今年一季度還將在四川、江蘇、河南等地陸續開展8場線下懇談會,預計全年以“線上+線下”結合的模式開展100場懇談會。

          “這是一個很大的群體,應高度重視其權益保障、職業發展等方面的問題。”京東集團技術委員會主席曹鵬表示,針對新就業群體目前存在勞動合同簽約率低、用工關系界定不明晰等問題,首先要完善新就業形態發展的政策體系,加快出臺新就業形態管理辦法,明確界定不同勞動關系標準;其次要研究制定新就業形態勞動者公積金靈活發放制度。此外,還要加強新就業群體的職業教育,不斷提升他們的職業技能和綜合素質,包括探索校企合作人才培養新模式,推動院校和企業實現產教融合,完善企業對新就業群體的技能認證體系等。

          人社部也強調,要完善靈活就業人員在就業地參保政策,引導和促進更多靈活就業人員參加職工基本養老保險,穩妥實施新就業形態就業人員職業傷害保障試點。(記者 韋夏怡)

          編輯:譚鵬



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