“老有所養、老有所依”既是每個家庭關切的家事,也是關乎民生的大事。
近年來,綿陽堅持把醫養結合工作和養老服務體系建設作為應對人口老齡化、保障和改善民生的重要內容同步推進,在加大醫養結合資源整合、開展醫養結合延伸服務、改進醫保支付政策等方面取得了一定成效。
如何進一步推進醫療養老深度融合發展,滿足老年人群的醫養需求,守護幸福“夕陽紅”?
市政協八屆三次會議期間,市政協社會法制和臺僑民宗委提交了集體提案——《關于推進醫療養老深度融合發展的建議》(第0208號提案),該提案被確定為主席會議成員督辦重點提案,還受到社會廣泛關注。
——提案聚焦——
老有所享讓養老服務體系不斷優化
摸清家底,才有說服力。經過前期深入調研,提案認為,當前綿陽醫療養老事業還存在一定短板。例如,因申報條件較高,綿陽養老機構內設醫務室納入醫保協議管理范圍的較少,養老機構普遍存在規模小、功能單一、服務品質不高,不能滿足多樣化、多層次的便捷醫養服務需求,醫養結合專業人才因為相對匱乏,醫療和養老資源未能有效銜接。
如何破題?對此,提案建議,在全力營造醫養深度融合發展良好氛圍下,要著力加大統籌力度,增強醫養深度融合服務發展實效。衛健部門要指導醫療衛生機構為養老服務機構提供醫療衛生服務,民政部門要加大社會福利彩票公益金對開展醫養結合服務的支持力度,醫保部門要完善標準,將更多的醫養結合醫療機構納入醫保協議管理……
提案建議,要著力加大人才培養,提升醫養深度融合發展服務能力。推動院校與醫養結合機構建立合作辦學關系,鼓勵大中專畢業生到養老服務機構和社區就業,同時在基層衛生健康人才招聘、使用和培養等方面,要向提供醫養結合服務的醫療衛生機構傾斜。
提案還建議,著力強化政策支撐,建立中長期規劃、優化資源配置、推動數字賦能、確保政策落實到位,提高醫養深度融合發展保障水平。加大金融對醫養結合領域的支持力度,積極推進政府購買基本健康養老服務。
——提案追蹤——
老有所樂讓老年人幸福感顯著提升
提案辦理成效如何?記者從該提案主辦單位市衛生健康委獲悉,接到提案后,提案主辦單位、協辦單位都高度重視,對提案內容作專題研究,并按照綿陽實際落實了一系列具體措施,及時辦理回復。
“我們加強于民政、醫保等部門之間的工作統籌,合力構建覆蓋全體老年人的健康養老服務體系。”市衛生健康委相關負責人表示,先后出臺《綿陽市“一老一小”整體解決方案的通知》《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》等文件,同時,強化政策投入保障,加大對社會資本舉辦醫養結合機構的用地保障、機構準入、醫保保障等方面予以政策傾斜。
充滿力度、溫度的舉措,為老年人托起了穩穩的幸福。數據顯示:截至目前,全市共有33家醫療機構提供養老服務,建立起199對醫療機構與養老機構的合作關系。全市二級醫院(含中醫醫院)中已有31家開設老年醫學科,比例達70%,初步形成“養中有醫”“醫中有養”的醫養互融共生格局。
值得一提的是,作為全國智慧健康養老服務試點示范城市,綿陽積極探索基于互聯網的醫養結合服務新模式,利用在游仙區試點建設全國首批“智慧養老健康基地示范項目”契機,建立“游仙區互聯網智慧健康養老平臺”,在25家養老和醫養結合機構普及應用,惠及2.5萬余名老人。
人才是發展關鍵。綿陽進一步統籌科教資源,設立醫養結合培訓基地,探索高校、職業學校、醫療衛生機構協同培訓模式。引導支持符合條件的高校和職業院校開設、增設醫養結合相關專業課程,引導、鼓勵退休醫護人員繼續從事老年人護理指導、培訓和服務等工作。
不僅如此,綿陽還推動市民政局與四川醫專、西財天府學院、四川幼專、四川民政干部學校、市中心醫院等達成戰略合作協議,在科研學術、技術服務、人才培養、產業發展等方面開展深度合作。目前已初步建立起以專業養老護理員為骨干,社工、志愿者為輔助的養老服務隊伍。
(綿報融媒記者 李靈越)
編輯:譚鵬