綿陽新聞網訊 “目前,我國人口老齡化嚴重加劇,解決城市老年人口的經濟供養(yǎng)問題、照料問題、服務問題和精神慰藉問題已是迫在眉睫。但是傳統(tǒng)以家庭養(yǎng)老為主的模式,已不能很好地承擔養(yǎng)老重任;同時,在當下經濟條件有限的情況下,商業(yè)化養(yǎng)老在相當長時間內也不可能取代家庭養(yǎng)老,因此,社區(qū)養(yǎng)老作為家庭養(yǎng)老的一種重要方式就應運而生。”在市政協八屆三次會議上,基層政協委員鄧新這樣說。
“通過調研,目前,社區(qū)養(yǎng)老資金不足很大程度上制約了整個社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展。現社區(qū)養(yǎng)老的資金來源主要有政府財政撥款和財政補助、福利彩票、社會慈善捐贈、社區(qū)企業(yè)稅后利潤及個人養(yǎng)老有償服務等。養(yǎng)老資金大多由政府承擔,而公民私人及小型企業(yè)的參與很少。社區(qū)養(yǎng)老資金缺乏,投入不足,難以滿足老年人口日益增長的需求。”鄧新介紹,其實老年人較其他年齡段的人群來講,無論是生理還是心理上都呈現出較大的個體差異,更需要專業(yè)護理。照料老年人絕不僅僅是住宿、衣食問題,更多的是陪伴和心理問題,只有專業(yè)護理人員才能更好勝任工作,滿足老年人的多層次基本需求。
鄧新建議,要提高對社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,提高街道社區(qū)養(yǎng)老資金投入的穩(wěn)定性,大力支持民辦公助,鼓勵社會資金投入。民辦養(yǎng)老機構數量少、規(guī)模小,推進民辦養(yǎng)老機構發(fā)展,要解決民辦養(yǎng)老機構的場所問題,希望可以長期且免費向民辦養(yǎng)老機構提供場地,保證養(yǎng)老機構的運營場所。其次,鼓勵社會資金參與,投入社區(qū)養(yǎng)老機構的建設和發(fā)展,適時開辦社區(qū)養(yǎng)老綜合體,為社區(qū)老人提供老年健康食堂、養(yǎng)老床位、文化娛樂、衛(wèi)生服務等基礎設施。
同時強化養(yǎng)老隊伍建設,增強專業(yè)服務技能,大力推行持證上崗,加快制定具有科學性和可操作性的管理辦法,有效形成多層次養(yǎng)老專業(yè)人才培訓和頒證體系,加強對養(yǎng)老機構負責人及骨干管理人員、街道和社區(qū)養(yǎng)老服務組織負責人的理論政策和實操培訓,制定行業(yè)標準,整頓和規(guī)范養(yǎng)老服務機構及養(yǎng)老培訓機構,杜絕無證開辦、隨意開辦等現象。另可將各類培訓機構分類分級,將養(yǎng)老服務行業(yè)內各領域,如營養(yǎng)健康、護理陪伴、心理輔導、基礎鍛煉、病理恢復、日間照料、健康食堂等方面分類開辦,通過多種方式,提升老人幸福感,托起幸福“夕陽紅”。
(綿報融媒記者 李錦輝)
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