原標題:十年巨變今勝昔 繪就幸福新畫卷
——黨的十八大以來北川羌族自治縣經濟社會高質量發展綜述
北川新縣城航拍圖
一棟棟廠房鱗次櫛比、一個個小區煥發新顏、一條條道路從城市延伸到鄉村、一片片城市綠化裝點城市景觀……金秋時節,漫步在北川羌族自治縣這座充滿活力的美麗城市,聽到的是城市建設的聲音,看到的是城鄉面貌的巨變,感受到的是群眾與幸福相擁的民生溫度。
十年砥礪奮進,十年步履鏗鏘。
黨的十八大以來,北川以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,初心不改、奮楫前行,2012年至2021年,北川實現GDP從32.24億元增長至88.11億元,年均增長11.8%;人均地區生產總值從16367元增長為49893元,年均增長13.2%。
舒展十年波瀾壯闊、氣勢恢宏的羌山畫卷,每個節點都讓人印象深刻,24萬北川兒女用汗水澆灌希望,以實干篤定前行,一幅幅經濟社會加速發展、城鄉面貌煥然一新、人民生活和諧幸福的新圖景躍然而出。
北川巴拿恰商業街
發展之辯——構建“三產共抓”產業矩陣
十年來,北川GDP從32.24億元增長至88.11億元,年均增長11.8%;十年間,北川縣域生產總值跑出平穩“加速度”。
經濟穩中向好的態勢從何而來?
北川給出的答案是:在發展中處理好進與穩、舍與得、守正與創新的辯證關系,以改革創新為引領,不斷優化產業結構布局,加快產業轉型升級,構建特色突出、優勢互補的“三產共抓”產業矩陣,推動生態高顏值和發展高素質齊頭并進。
走進位于北川經開區的綿陽沃姆斯科技有限公司,兩條具有自主知識產權的高效節能熱交換裝置生產線正馬力全開,疊堆碼放的原材料準確輸送到每臺機器內,一塊塊沖軋成形的吸熱片從機器另一端緩緩“出爐”,一派繁忙的生產景象。“來北川快6年了,這里環境好、服務好……”綿陽沃姆斯總經理江濤談及在北川投資發展壯大企業的過程,體會最深的是北川經開區優越環境帶來的便利,北川“保姆式”服務的營商環境。綿陽沃姆斯發展之初,曾面臨租賃的廠區不能滿足生產需求,無法持續擴大產能等問題。北川政府積極協調,幫助公司取得了現廠址的所有權。江濤說:“搬入新廠區后,公司在生產旺季時工人緊缺。北川政府積極穩崗就業,對公司在當地吸引剩余勞動力就業給予了資金補助,減輕了公司用工成本。”解決實際問題,才能護航企業發展。在政府大力支持下,如今綿陽沃姆斯已成為國內取暖壁掛爐主熱交換器行業的領軍企業,產品暢銷國內外,連續3年國內市場占有率達20%。
十年來,有眾多企業見證了北川工業經濟的快速崛起,也有諸如北川臘肉、北川茶葉等“土貨”從山旮旯飛向全國,發展成億元級大產業。
2017年,北川禹珍實業在北川壩底鄉通坪村開展“川藏黑豬”新品種引進農業科技扶貧項目。依靠養豬產業,通坪村順利實現了脫貧。隨后,禹珍實業將這種模式復制到了全縣多個鄉村,先后與各鄉鎮的5家合作社簽訂生豬代養協議,并在全縣建立了6個重點村的生豬代養基地,2019年帶動農戶2000余戶,實現增收1380萬元。目前,該公司已實現年營業額超過1億元,把北川臘肉推向了全國。
北川圍繞“土貨”“山貨”舉辦系列特色電商活動,助力農特產品銷售已成為一種常態。十年來,開展東西部協作“年貨羌先購”北川年貨直播節活動,提升本土主播能力,助力本土企業品牌推廣和農民增收;舉辦2020年電子商務進農村綜合示范項目電商農特產品品牌發布暨電商項目階段總結展示會,通過電商農特產品品牌發布宣傳呈現“北川造”產品品牌的規劃;策劃并舉辦電商“益起來”助農活動,幫助北川農特產品“走出去”。
羌族姑娘在蓋頭山采茶
春季賞花、夏季避暑、秋季品果、冬季賞雪……從西羌神木寨到羌王竹海,再到花間辛夷,散落在綠水青山間的民宿成為城市人追捧的香餑餑。十年來,北川文旅從“深閨”走向全國乃至世界,連續舉辦了四屆海峽兩岸大禹文化交流活動暨大禹誕辰祭祀典禮,組織文旅企業進行展示展銷向海峽兩岸友人推介北川文創產品,成功舉辦《走北川》實景劇演出及美食體驗大型促消費活動。今年制發《北川羌族自治縣促進暑期文旅消費的措施》,推動暑期文旅市場發展,成功幫助1家民營文藝表演團隊、4家民營A級景區成功申報四川省一次性紓困補助。
如今,行走在北川大地,觸摸經濟發展脈搏,處處呈現出新氣象:果蔬飄香的農業沃土,熱火朝天的工業基地,多元融合的旅游格局……在這片活力迸發的土地上,三次產業加速發展正在成為北川經濟高質量發展的生動實踐。
在四川康養健生物科技有限公司,工人正在安裝調試設備
城鄉之變——顏值氣質交相輝映
漫步北川巴拿恰,青石路、禹王橋、羌族雕樓……濃厚的羌風羌韻在綠樹濃蔭、鮮花草坪的點綴下分外美麗,“大禹故里、中國羌城”的韻味撲面襲來。
出門見綠、移步進園、四季賞景。十年間,北川以繡花功夫推動城鄉善治,城鄉面貌與日俱新,城市品質與鄉村內涵不斷提升,完美交融的綠色風光與人文景觀,都詮釋著北川良好的人居環境風貌。
墻上有畫,庭院種花。走進永昌鎮金霞社區北山巷,只見巷子的墻面既融合了孝道禮儀文化,又體現了小巷市井風情。北川社區微更新以城市更新理念,對利用不足、功能不優的微型公共空間和老舊建筑進行改造提升。常住在該社區的居民趙大姐感言:“從過去到現在,變化的是生活的美好,不變的是對生活的美好情感。”
秋風送爽,傍晚的北川石泉南街口袋公園格外熱鬧,來這里散步、健身的市民絡繹不絕。“誰能想到,原來的‘爛草坪’竟然變成了一座生態公園。”談起城市變化,北川市民劉會芳從北川街角口袋公園的巨變打開了話匣子。
北川在提升城市休閑道路的同時,也對城市老舊綠地、居民區的閑置空間進行提升改造,全新打造了城市公園、口袋公園和街頭游園,配備相應的主題和便民服務設施,為市民提供了更多的休閑場所。目前,建成區有公園綠地面積95.18公頃,街旁綠地廣場6個,每萬人擁有綜合公園數量0.33個,公園綠地服務半徑覆蓋率達100%,基本形成居民出行“50米見綠、100米入園”的城市格局……不斷增多的城市口袋公園、社區微更新,不僅改善了城市生態環境,也極大拓展了市民的綠色活動空間,羌風羌韻與現代風貌完美融合的文旅新城、生態新城、活力新城展露新顏。
十年間,北川城市容貌不斷更新升級,鄉村環境煥然一新。秋收時節,走進北川通泉鎮幸福村,干凈整潔的道路、隨風搖曳的花草、綴滿枝頭的果實……在秋日陽光的照耀下風光如畫,美不勝收,一幅生態宜居、鄉風文明的鄉村振興畫卷正在通泉鎮徐徐展開。步入幸福村村民卞永旭的庭院,整潔的院壩、干凈的墻面、院邊時而點綴的紅花綠草,給人一種詩意田園的遐想。卞永旭說,自從通泉鎮開展城鄉環境提質工作以來,尤其是實行評比制度、“紅藍榜”以后,像他們家這樣漂亮的庭院越來越多。“如今,我們出門便可在美景里休閑散步,過著和城里人一樣的生活。”卞永旭一邊打包剛摘下的獼猴桃準備發貨,一邊感嘆現在的鄉村生活“變化太大,幸福滿滿”。
環境變美了,曲山鎮石椅羌寨依托優美的自然風光和引人入勝的民俗風情,大寫農文旅融合文章,大力發展鄉村旅游,定期舉辦節慶活動。羌人著羌服、喝咂酒、跳鍋莊等羌民俗活動保存至今;進寨儀式、祝酒歌、篝火晚會,成為羌俗風情的名片。隨著旅游活起來,石椅村鄉村旅游愈發成熟。緊接而來的是村民富起來,2021年石椅村村民人均可支配收入31829元,較全鎮、全縣分別高9895元、14334元,從事農文旅產業人均收入46587元。
在北川,從通泉鎮神木寨村到曲山鎮玉皇山村,從桂溪鎮寶城村到都貫鄉苔子茶村……無論毗鄰城市近郊還是隱藏大山深處,眾多鄉村依靠農旅資源發展“美麗經濟”,搖身一變成了“田園風情撲面來”的美麗鄉村,讓人們在“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”中收獲著田園雅趣、享受著美好生活。
健康跑道
生活之便——實事惠民為幸福“加碼”
十年蝶變,千家萬戶的“小幸福”開花結果,民生也成為北川最溫暖的底色。圍繞衣食住行、業教保醫等群眾最關心、最迫切、最直接的利益問題,北川著力辦好民生實事,繪就了一幅色彩斑斕、可圈可點的民生畫卷。
對于曲山鎮玉皇山村的群眾來說,幸福開始于“路通了,游客更多了”。村村戶戶的道路修到了家門口,依托千年古茶樹等生態旅游資源,玉皇山村的產業發展也隨著道路的通暢穩步推進。依托優質的旅游資源,觀光農業、民宿、餐飲等業態逐步在玉皇山村興起,助力村民增收300萬元。當地村民謝春梅告別城市生活,回鄉發展了手工制茶,辦起了民宿小院。她說:“傳統村落風光越來越美,游客也越來越多,在家鄉創業生活,我有信心!”
對于家住永昌鎮爾瑪社區的失明老人黎大爺來說,幸福緣于“老有所養,老有頤養”。“政府對我的照顧無微不至,民政局不僅給我準備了輔具助我出行,還幫我購買服務,雇人給我煮飯、打掃衛生,陪我散步。”黎大爺說,居家和社區養老服務解決了他的養老問題,他感覺“生活越來越有盼頭。”為適應老人的不同服務需求,北川民政局對目標老人需求進行評估分析,按照不同需求制定不同的服務策略,保障服務的差異化與需求回應的貼合性,為失明的老人提供定期的生活照料,建立鄰里支持幫扶網絡,并為其重塑生活的信心;為中風的老人提供護理服務,潔凈家居環境,并為其增能,樹立良好的生活態度。適時地開展定制性服務,如理發、剪指甲、按摩理療、康復訓練,通過基礎健康檢查與監測、親情關懷等服務,貼近目標對象,讓他們享受居家和社區養老服務“零距離”。
教育教學連創佳績,北川全縣累計新增教學面積5.23萬平方米。作為全國唯一羌族自治縣,北川鑄牢中華民族共同體意識,推進民族地區現代職業教育高質量發展。北川七一職中有來自甘孜、阿壩、涼山等地含蓋藏、彝、回等13個少數民族的學生。該學校多措并舉,落實立德樹人根本任務,形成當代職校生培養體系。在綿陽市技能大賽中,該校奪得“十一連冠”,在國省賽場上斬金奪銀;對口就業率達95%,就業滿意度高達90%。
“以前到醫院,看病五分鐘、排隊半小時。現在醫生剛看完病,我們就可以把錢繳了,太方便了。”北川居民劉女士感慨道。為推動醫療機構服務能力提升,改善患者就醫體驗,北川通過東西部協作,在全縣4家醫院正全力推進“診間支付”工作。其中,北川人民醫院已實現診間微信掃碼付、醫保付全覆蓋,今年9月已實現住院病區全覆蓋;北川中羌醫醫院、北川第三人民醫院、北川婦幼保健院已完成相應硬件設施采購,并相繼推進流程測試、法律審核、功能建設等工作。
一個個民生項目編織起美麗城鄉,一件件實事在基層落地,百姓的生活在潛移默化中發生著變化,學有所教、病有所醫、勞有所得、老有所養、弱有所扶……補齊民生之短,夯實民生之要,回應民生之需,筑牢民生之基,多解民生之憂,這是北川群眾獲得感、幸福感不斷增強的十年。
從過去走來,北川豪情滿懷;向未來走去,北川信心倍增。接下來,北川將以更高的政治站位,按照“生態立縣、文旅興縣、工業富縣、開放活縣、城鄉融合”的發展戰略,踔厲奮發、篤行不怠,努力交出不負厚望的新的時代考卷。(綿報融媒記者 李春梅 北川縣委宣傳部供圖)
編輯:郭成 校對:李志 審核:劉益