近日,安徽省今年上半年群眾安全感滿意度調查結果公布,靈璧縣人民法院司法工作群眾滿意率排名位居全省前列。
成績的背后離不開靈璧法院人的辛勤付出。
今年以來,靈璧法院以創建“為群眾辦實事示范法院”活動為契機,建立高效的府院聯動工作機制,緊盯難點痛點堵點,開展清理涉公案件專項執行活動,切實解決好群眾煩心事、揪心事。該院因地制宜推進調解平臺進鄉村、進社區、進網格,形成解紛合力,提高解紛質效,提升人民群眾的法治獲得感。
府院聯動,推進訴源治理
今年8月14日,靈璧縣朝陽鎮李寨村4位村民來到靈璧法院尤集人民法庭起訴索要勞務工資款。2016年,某開發商在李寨村進行美好鄉村項目建設,通過村干部招用韓某等4位村民從事保潔工作。工程結束后,開發商拖欠4人工資款9600元。4位村民訴稱,工程項目是鎮里的,工作是村干部介紹的,應由村委會、鎮政府支付勞務工資。
尤集法庭庭長張健了解情況后,決定協調朝陽鎮政府共同化解矛盾。朝陽鎮黨委書記靖宇召集鎮、村相關負責人,制定糾紛化解方案,明確各方責任。在府院聯動機制的助推下,很快,4位村民就領取了被拖欠6年之久的勞務工資款。
據悉,今年初,靈璧法院新一屆黨組班子成員深入全縣19個鎮和1個省級經濟開發區調研后,提出從化解涉及鎮、村、學校等民生糾紛入手,解決群眾急難愁盼問題,提高基層組織的公信力,受到縣委縣政府的大力支持。
“要凝聚各方合力,在辦理具體糾紛中實現有效聯動,精準科學、依法高效解決群眾的問題。”靈璧縣委副書記、縣長薛勇說。
4月,靈璧縣政府通過《關于建立“府院聯動”工作機制的實施方案》,并和靈璧法院召開第一次府院聯席會議,制定2022年府院聯動工作要點,明確落實涉企法治服務保障措施、共同解決行政機關執法突出問題、確保拖欠農民工工資案件執行、深化執行聯動協作機制、普法進校園預防未成年人犯罪等15項重點工作。
“針對排查出的矛盾糾紛,我們采取上門化解、包點化解、聯動化解等方式,實現由被動調處向主動化解,單打獨斗向整體聯動的轉變。”靈璧法院院長王世兵說。
今年1月至9月,全縣19個鎮、1個開發區共參與訴前調解案件1481件,調解成功1371件,調解成功率達92.57%。其中開發區46起糾紛全部調解成功。尹集鎮162起糾紛,調解成功148件。
多管齊下,提升解紛質效
靈璧縣有130萬人口,轄區總面積2125平方公里。為切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態、化解在基層,靈璧法院因地制宜,加快人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格工作進度。先后在全縣設立11個訴訟便民服務站,在310個村居設立便民服務點,推行“一村一法官”機制,人民法庭根據糾紛數量多少制定排班表,每周安排人員到便民服務點開展立案、指導調解等工作,把糾紛化解、普法宣傳等司法服務送到群眾家門口。
針對進入法院的矛盾糾紛,靈璧法院圍繞“只進一個門、最多跑一次、可以不用跑”的工作思路,出臺12條措施,細化了訴訟服務舉措,健全訴前調解機制;整合人民調解、行政調解、律師、仲裁、公證等12個調解組織,在訴訟服務中心開展調解工作。聘請73名特邀調解員入駐人民法院調解平臺,“云解紛”平臺應用率不斷提高。
針對人案矛盾導致辦案效率不高、質量問題較多的具體情況,該院黨組認真分析,全面加強審判管理。對各庭和員額法官結案率和辦案數量,進行周通報、月分析、季總結,引導激勵法官多辦案、快結案,促使各庭爭先進位。以案件質量評查為重點,排查法官在執法辦案過程中存在的不規范問題,提升辦案質效,提升群眾滿意度。不久前,宿州市中級人民法院組織對全市法院案件質量進行評查,靈璧法院結案率達90.48%,名列第一,群眾滿意度顯著提升。
專項攻堅,破解陳年難題
“感謝法院執行力度大,政府落實速度快,幫我家執行回來被拖欠多年的借款。”6月20日,申請執行人陳某專門給靈璧法院執行局送來一面錦旗。
陳某的父親于2002年借款2.5萬元給某村委會用于建設村部。借款到期后,村委會以沒錢為由,一直不付欠款。陳某父親臨終前,念叨這筆債權,叮囑陳某必須向村委會追回借款。陳某作為遺產繼承人,將村委會起訴至靈璧法院,勝訴后申請強制執行,但村委會仍然不付款。
該案重新啟動執行程序后,執行員張旭根據院領導包辦化解一批涉村委會案件的經驗,一邊向陳某講法律講政策,一邊同鎮黨委書記溝通,積極聯系鎮財政所,得到兩方支持,一起做村委會負責人工作,這起陳年舊案終于執行完畢。
今年6月,靈璧法院梳理出106件涉及村委會、學校的執行難案件,專門向縣委提交了《關于涉公案件執行情況》。縣委高度重視,召開專題會議,決定重點開展清理涉政府產權糾紛、涉黨政機關、國有企業不執行人民法院生效裁判執行案件以及涉學校、村委會歷史遺留欠款案,要求全縣各單位強化責任擔當,限期解決涉公案件執行難問題,提升政府公信力,維護司法權威。
靈璧縣委督察室成立工作專班,參與涉公案件執行,逐案進行督導。對不履行的單位進行通報;約談單位領導,對無能力償還的被執行人,幫助做和解工作,達成和解協議,分期償還欠款。
截至9月底,106件涉公案件已達成執行和解協議或給付的105件,執行到位金額1825萬元,基本解決了歷史遺留下來的“骨頭案”。(記者 周瑞平 本報通訊員 殷朝云)
編輯:郭成 校對:譚鵬 審核:劉益