仙海安置小區施工現場

　　湖中棧道

　　仙海美麗鄉村

　　尾波沖浪尾波沖浪

　　大江奔流，不舍晝夜；時代大潮，浩浩蕩蕩。

　　業態創新、景區升級、城鄉融合、人才強區；交通、城建、投促奮力攻堅……很難想象，一年左右時間，仙海經歷這么多的變化。

　　從零再出發、再起步，歷經“蛻變成蝶”……仙海區全面落實黨中央大政方針和省、市決策部署，大膽試、大膽闖，實踐中形成了“一區三地”戰略框架，以“四大戰略”“三大攻堅”為發展路徑，以建設“三大公園”體系為發展抓手，以“文旅+科技”雙輪驅動，走好差異化、特色化、精品化、專業化發展之路，致力服務中國科技城，建設成渝康美新家園。

　　春風化雨、“城”果斐然；知難不畏，有苦不言。

　　回顧仙海發展歷程，始終心系市之大事，最大的主題是全面深化改革，最大的亮點是“干在一線”。

　　一場場高質量的交響曲在這里奏響——

　　黨的領導更加堅強有力，經濟轉型升級取得顯著成效，生態環境質量持續改善，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強……仙海用真抓實干踐行使命擔當，以穩健的步伐踏出精彩的回響。

　　□曾云 綿報融媒記者 李靈越 吳成光 文/圖

　　堅實的起步

　　招項目、促改革，政通人和局面開

　　連日來，從機關到企業，從農村到社區，一場場統一思想、領會精神、凝聚力量、振奮精神的學習活動，讓仙海處處涌動著學習宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。

　　仙海依靠學習走到今天，也必然依靠學習走向未來。

　　從2003年成立仙海水利風景區以來，先后榮膺國家4A級旅游景區、四川首批國家級水利風景區等稱號；從最初山水一色的天然畫卷，到現在核心景區基礎設施日趨完善、度假酒店拔地而起、“快進慢游”的交通格局逐步形成……仙海的變化有目共睹。

　　進入“十四五”，仙海正式邁向由“量”到“質”、由“形”到“勢”的重大轉變。新一屆領導班子一棒接著一棒跑，一以貫之謀發展，將視野拓展開，在全國范圍內找目標、找商機，要將仙海打造成一艘國際級的，涵蓋教育、休閑、康養、旅游的復合功能“航母”。

　　為此，仙海將發展目標定位為：建設“一區三地”——一區即國家級旅游度假區；三地為國內知名的旅游度假目的地、生態康養示范地、“兩山”理論實踐地。

　　建設國家級旅游度假區，人才是核心。去年以來，仙海在全區上下深入開展“四大活動”，旨在讓干部職工進一步統一思想、更新觀念、激發活力、提升能力，打造一支政治堅定、作風優良、專業過硬的高素質干部隊伍。今年5月，仙海啟動全員聘用制改革，旨在破除“以編制選干部、以資歷論提拔”的用人模式，打破了“編制定終身”的困境，采用“競聘演講+社會評價+組織評價”3個環節，選拔優秀干部，為園區高質量發展注入了強勁動能。

　　如何建設國家級旅游度假區？路徑固然多個，但其中不可忽視的因素則是重視“項目投資”。

　　今年是仙海經濟社會發展“拐點突破年”，區黨工委、管委會以前所未有的力度抓項目招引，圍繞“6+6”“兩主兩特”文旅業態，搶抓機遇、迎難而上，創新開展全員招商、精準招商、平臺招商，出臺《仙海區擴大對外開放促進高質量發展若干政策》《仙海區招商引企實施方案》等文件，修訂完善現階段招商引資工作機制，成立招商引資項目推進工作專班，謀劃重大招商引資“書記項目”，精準高效推進招商引資工作。今年以來，區主要領導率隊赴長三角、珠三角等地開展招商引資活動18批次，簽約引進項目6個，總投資183.3億元，還有一批重大項目即將簽約。同時，與中鐵文旅集團、中國保信集團、正大集團等一大批國內頭部企業達成合作意向，擬在仙海投資建設文旅、康養、農業類項目。

　　在狠抓招商的同時，項目建設持續發力：確定市區兩級重點項目32個，總投資259.96億元。加快推進重點文旅項目建設，木蘭花田園綜合體、親水灣沙灘樂園二期等10個項目入選市級文旅項目庫，其中4個項目入選省級重點文旅項目，目前，禪驛仙海別院酒店、仙海水上體育旅游基地已完工。

　　簽約落地不是終點，而是優化服務、助力企業早日達產滿產的新起點。仙海還縱深推進“放管服”改革，持續優化營商環境，大力弘揚特區、工匠、釘釘子、拼搏“四種精神”，出臺穩增長23條措施，關心關愛企業家10條、企業12條。大力踐行“一線工作法”，采取“四走遍一深入”，項目專員、責任領導的身影隨時活躍在項目建設現場，與企業、項目方負責人面對面梳理問題，點對點解決困難。

　　積極的作為

　　風光美、文旅興，大美仙海迎賓朋

　　一個地區的崛起，既有“城”的構建，更有“業”的繁榮，城美業興，產城融合，方能生機勃發，方能以一極帶動一域。

　　金秋時節，走進仙海。流水潺潺，層林盡染，風光旖旎。在親水灣沙灘樂園，蔥蔥郁郁的棕櫚樹圍繞著寬廣的沙灘，在和煦的陽光下，迎著清新的湖風，和孩子們一道嬉戲游玩……

　　旖旎秀麗的山湖風光、極富仙海特色的文旅景觀給游客帶來了舒適體驗。為了深挖資源，增強吸引力，健全文旅產業，仙海始終堅持將文旅產業發展作為一盤“大棋”來謀篇布局——

　　對外，“跳出仙?？聪珊?rdquo;，將視野拓展開，赴先進旅游地區學習如何拼經濟、搞建設；對內，精雕細琢每一個文旅項目和每一處規劃建設。

　　聚焦國家旅游度假區創建總目標，梳理清單任務80項，對標對表制定創建《三年工作計劃》，同步開展國家體育旅游示范基地、天府旅游名鎮創建、第三批全國鄉村旅游重點鎮、省級鄉村旅游重點村等申報工作。

　　酒香也怕巷子深。面對日益激烈的市場競爭和后疫情時代文旅行業面臨的機遇與挑戰，近年來，仙海轉變新理念和開拓新模式，提升地區美譽度、影響力和吸引力，打開“處處有旅游，行行加旅游”的“大旅游”格局。

　　首先是豐富酒店、旅游景區等“點”的打造。實施業態創新戰略和景區升級戰略，緊扣國家級旅游度假區創建標準，通過“6+6”創新舉措以及設施提升、綠化再造、亮化美化、質量提升、業態豐富、智慧園區“六大提升工程”建設，整體提高旅游景區品質。在實施城鄉融合戰略中，以統籌推進鄉村振興戰略和城鄉一體化發展為抓手，把建設河湖公園、農業公園作為核心區城市公園的配套和補充，構建“農業+旅游+文化”全域旅游新格局，讓仙海變成城市居民的“大菜園、大花園、大樂園、大公園”。

　　此外，禪驛仙海別院酒店、仙海水上體育旅游基地已經完工；首開喜來登酒店引得周邊旅客慕名而來，仙海因地制宜打造一批特色鮮明、優勢突出的精品旅游項目，形成穩定吸引力和較高知名度。

　　其次是加強旅游公路等“線”的串聯。仙海打通交通“主動脈”，積極推動綿梓路仙海段擴容改造工程啟動建設，加快建成綿陽中心城區連接仙海的快速景觀通道等；暢通管養“內循環”，成立交通道路管理站，規劃建設仙海湖東西南北四條旅游專線；提升公路“高顏值”，將農村公路改造提升為全域旅游產業道……

　　去年年底，為期7天的“仙海湖杯”2021年全國橋牌Ａ類俱樂部聯賽在仙海落幕。以賽事推動文體融合，以賽事激發自我革新，以賽事提高仙海在全國的知名度，正是仙海區譜寫的旅游發展新篇章。

　　以賽促旅，借賽促游，正是仙海推動旅游發展的路徑之一。仙海還持續開展“月月有節慶”活動，推出“歡歌笑語迎新春”系列活動、“2022尋找最美非遺·走進仙海”文旅推廣活動、第十屆綿陽（仙海）端午文化旅游節、第19屆亞運會國家混合橋牌隊選拔賽、“仙海湖杯”2022年全國橋牌俱樂部女子聯賽等節會賽事活動16場，越來越多的體育賽事“搶灘”仙海，不斷涌現“文旅體+”新業態和新熱點。

　　發展的溫度

　　生態優、安全實，幸福果實人人享

　　細心的人已發現，在仙海，一切發展都是以人民為中心。開展“四水四定”示范、城鄉環境綜合提質、區域消費中心攻堅，建成一座人民安居樂業、風景宜人的“幸福之城”，才是仙海的目的地。

　　“既要金山銀山，更要綠水青山。”仙海決策者深知——堅持生態優先、綠色發展不僅是自身高質量發展的內在要求，而且還對推動經濟轉型突破具有重要意義。

　　10月18日，家住黃金社區的居民劉阿姨散步時，在綿梓路附近的一處“口袋公園”歇腳，望著眼前鮮艷的花朵和綠意盎然的樹木，她不由感嘆：“這個口袋公園打造得很漂亮，不僅美化了城市，也讓我們多了休閑的好去處。”

　　作為開放式景區，今年以來，仙海一方面大力開展城鄉環境綜合提質行動，在扎實做好“五清四定四化”三大基礎工程的同時，創新推進“三大公園”體系、智慧園區、基層治理體系和治理能力現代化建設。另一方面聚力大氣、水、土壤污染攻堅，生態環境質量持續向好，實現“面子”“里子”都翻新。

　　今年以來，仙海PM2.5年均濃度21.7微克每立方米，年優良率日高達98%以上，年空氣質量全市綜合指數排名第二。仙海湖為省控水質斷面，水質均保持在地表水二類及以上標準（80%的指標在一類），遠超省、市考核要求。通過建立工作機制，完善回收體系，強化投訴、排查、整治、清零監管體系，仙海區持續推進“散亂污”企業動態清零。全區農藥廢棄物、廢舊農膜回收率穩定在91%以上，城鄉垃圾收集率達100%，無“散亂污”企業，無土壤污染地塊。

　　與“生態”并列，“安全”也是仙海發展的基座。深入開展“4+N”大排查、大整治、大曝光、大演練、大完善，突出抓好土坯危房、水上安全、道路交通、建筑施工等領域安全隱患排查整治，排查隱患87處，整改完畢82處，剩余5處按時限穩步推進。

　　“天使白”“志愿紅”“守護藍”……在疫情防控中，仙海堅決按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，緊緊圍繞省委“講政治、抓發展、惠民生、保安全”的工作總思路，堅決守牢疫情防控底線。

　　眼下，仙海上下正堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署，各項目企業踔厲奮發，吹響拼經濟、搞建設的集結號，決戰四季度、大干一百天，打好“收官戰”。

　　如今，行走在仙海，這里青山環繞，綠水潺潺，天朗氣清，人民幸福。

　　……

　　只有奮斗不息，才能走在前！

　　新的藍圖正在繪制，新的征程已然開始，黨的二十大勝利閉幕。仙海將在時代大潮中逐浪前行，以新的精神面貌、新的奮進姿態，學深悟透，全面貫徹黨的二十大精神，以實際行動推進仙海高質量發展。

　　2025年建成國家級旅游度假區；2026年建成“三地”，GDP在2021年基礎上翻兩番……路雖遠行則將至，事雖難做則必成。選擇了這條跨越突破之路，做出了披荊斬棘之舉，劍指目標藍圖，仙海志在必得！

編輯：李志 校對：郭成 審核：劉益