原標題：智城十年 云譜新篇

　　綿陽擘畫智慧城市轉型新藍圖

　　在國內新一輪科技革命和產業變革的發展過程中，數字經濟的重要性持續凸顯;與此同時，隨著中國城鎮化進程持續加快，城市已成為國民經濟發展的主要載體與核心引擎，建設新型智慧城市成為現代城市主動適應和把握經濟發展新常態、重塑城市發展新優勢、搶占競爭制高點的戰略選擇。

　　而在智慧城市與數字經濟的打造上，近年來，綿陽與華為在創新發展與應用方面積極開展合作，伴隨著“綿陽·華為數字經濟聯合創新中心”、“中國科技城大數據中心”等一批重大項目落地實施，以5G、云計算、大數據為代表的新興ICT技術正加速推動綿陽數字化轉型，成績背后，一個新的數字高地正孕育而生。

綿陽·華為數字經濟聯合創新中心

　　綿陽“乘云”而上

　　數字技術的飛速發展，對城市建設和管理都產生了深刻影響。2010年，全球首次提出“智慧城市”概念，5G、云計算、大數據、物聯網等新一代前沿信息技術為其發展指明了方向。2021年，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確指出，分級分類推進新型智慧城市建設，并對數字經濟、數字社會、數字政府、數字生態等建設作了具體部署，各地政府紛紛將智慧城市建設作為“十四五”的重要發展任務予以推進。

　　在新型城鎮化建設深入推進、“數字中國”戰略持續實施、“雙碳”目標貫徹落實及數字技術與實體經濟深度融合的背景下，四川在我國現代化建設中的戰略地位十分突出，承接“一帶一路”建設與西部大開發布局，肩負著引領我國西部發展、形成高質量增長極的重要使命，也是智慧城市建設的排頭兵，相較于成都，四川其他市州雖然在科技創新水平、數字基礎和數字能力等方面稍遜一籌，但區域產業發展各有優勢，亟需因地制宜發掘數字經濟潛力，而綿陽正是其中代表。

　　綿陽作為中國科技城、全國科技進步先進市，肩負建設國家科技創新先行區及國家新型工業化產業示范基地的神圣使命，2020年初，綿陽市出臺了《關于加快推進綿陽市數字經濟與實體經濟深度融合發展的實施意見》，明確了加快推進數字經濟和實體經濟融合發展，以數字經濟推動產業數字化，加快發展實體經濟，推進工業互聯網發展，持續推進“千家企業上云”行動計劃，引導企業設計、制造、運維等向云端遷移。

　　作為綿陽面向未來發展的云原生城市云平臺，華為云既提升了政府辦事效率和政府公共服務水平，又減少了群眾跑腿辦公業務的負擔，在融合應用方面，綿陽持續提升產業數字化水平，大力實施萬企融合，不斷提升現有上云企業數字化、智能化水平。從傳統制造業、電子信息產業、教育業，再到商務商貿業和旅游服務業，在這樣一座科技創新之城，在產數融合大背景下，綿陽現代城市治理和產業體系正“乘云”而上。

城市運營指揮中心展廳

　　發展背后的“數字力量”

　　眾所周知，在早期建設的“政務云”時代，各個委辦局申請資源后，業務應用和支撐應用的中間件、數據庫、大數據等往往由應用承建廠商各自部署，缺乏整體視圖和專業的應用監控，導致委辦局對運行的業務缺乏可視和可觀察性，極容易造成信息難以及時處理與資源分配與實際業務不符的情況。而今，“政務云”從1.0到3.0，隨著現代城市治理的新需求和智慧城市新基建而演進升級。

　　在政務創新的道路上，游仙區率先邁出一步，2019年12月與華為合作建立“中國科技城大數據中心”，雙方基于綿陽本地生產的安全可信、可靠、穩定的數字底座，服務于全市智慧政務建設。華為云按照游仙區對社會治理數字化管理的需求，通過建設游仙城市指揮中心IOC、智慧應急管理平臺、陽光監督工程、交通信號控制系統等，為游仙提供決策支持手段，提升社會治理及公共服務水平。其中，不得不提的就是游仙區應急管理局指揮中心，這是游仙應急指揮的神經中樞，發生重、特大災害事故時，作為全區中樞，具備了協助領導處理突發事件的職能，以及為領導決策提供支持服務。

　　游仙區智慧應急管理系統與城市指揮中心IOC均部署在中國科技城大數據中心，覆蓋應急指揮救援、自然災害防災減災等核心業務，縱向覆蓋游仙區轄區各鄉鎮，橫向聯通氣象預警等信息化平臺，貫穿應急業務管理全過程，實現常態預防與準備的規范化、專業化、精細化，形成有效的應急準備能力。“一旦有突發事件，智慧應急管理平臺將立即響應。從信息接報、核實再到報送，幾分鐘之內就可完成。”游仙區應急管理局指揮中心工作人員介紹，對比以前，大家真切感受到工作更加高效便捷。“過去各部門預警信息缺乏交流、共享，突發事件發生時，信息溝通不暢，后端指揮人員無法及時掌控現場信息，無法實現高效、精準的人員調動。”工作人員表示，“在智慧城市建設背景下，指揮中心將智慧應急管理平臺建設提上日程，積極提高應急管理信息化建設。”依托協同聯動、融合通信;監測感知、可視化呈現;指揮調度、模擬演練三大功能，智慧應急平臺為游仙應急管理部門日常應急管理、應急數據資源管理、應急處置、監測預警、應急管理可視化等常態及非常態應急工作提供信息化方式，固化工作業務流程，提高了應急管理效率。

　　華為云助力的城市指揮中心IOC通過建設創新應急指揮一張圖、一張屏和一張網模式，在當前應急管理體制基礎上完成了通信及指揮系統統一、網格統一、接入標準統一，建立了應急值班值守、應急綜合保障、應急指揮調度、融合通信、移動應急指揮及大屏可視化等系統，打造一個集態勢感知和各類事件預警、決策等功能于一體的城市指揮中心。

　　截至目前，中國科技城大數據中心已支撐10+業務單位、20+業務應用部署上云，提升城市治理效率;參與、引入華為云綿陽城市峰會等30+活動，組織10+技術培訓，覆蓋1700+人次，為建設數字政府、打造數字社會、構建數字生態、助力數字經濟提供了有力支撐。

智慧應急管理系統示范界面

　　推動綿陽數字經濟持續發展

　　事實上，數字經濟時代，助力企業“引進來”與“走出去”同樣重要。對產業鏈上下游的全要素進行數字化升級、轉型和優化，是推動數字經濟發展的關鍵。在“一核兩翼、三區協同”區域發展新格局下，綿陽正加速升級實體經濟，通過應用數字化技術，建立系統化管理體系，提升企業價值創造能力，以推動產業鏈實現固鏈、補鏈和強鏈的全面升級，而這背后也與重點企業發揮主力軍作用引領產業升級密不可分。

　　作為綿陽產業升級的重要合作伙伴，2019年，綿陽與華為除合作建立“中國科技城大數據中心”外，還落地“綿陽·華為數字經濟聯合創新中心”，華為云堅持以產業云賦能轉型升級，不斷拓展與綿陽合作的深度、廣度，為綿陽數字經濟高質量發展注入更多創新資源要素。以四川虹魔方網絡科技有限公司為例，該公司主要聚焦長虹電視的內容和生態，因其業務涉及范圍廣、資源類型繁多，需要使用大量云資源，致使每年運營成本極高，給客戶帶來經營壓力。對此，華為云為虹魔方配置個性化解決方案，利用IaaS資源構建的“虹領金”系統后臺，助力業務持續優化迭代，實現精品網絡可用性達99.99%、帶寬儲備超150T、加速節點2800余個，即使在中秋晚會、春節晚會等高流量時段，用戶換臺、收看網絡電視節目也能極致流暢不卡頓。高性能的CDN技術，每年可節省15%(近100萬元)運營成本，顯著降低了企業經營成本。并且，華為云依托綿陽·華為數字經濟聯合創新中心服務本地的優勢，在各個業務環節匹配了云服務專家解決問題，做到有問題24小時快速響應，使得虹魔方實現降本增效，業務運行更加流暢穩定。

　　相似的案例也在東亨信息科技股份有限公司得到體現。作為綿陽物流行業頭部企業，該公司借助華為云力量自主研發打造互聯網平臺，融合綿陽物流頭部企業，融入互聯網運維模式，改變了物流行業傳統經營模式。經過兩年多與企業的探索合作，綿陽·華為數字經濟聯合創新中心已線上調研1000+家傳統制造業、互聯網行業等信息化現狀，本地賦能300+工業企業;發展3家本地服務商，聯合行業TOP合作伙伴服務100家工業企業，提升企業信息化水平，為85家企業提供華為云服務。

　　下一步，華為云還將啟動“四個一”計劃，即推動一批傳統企業轉型、培育一批數字經濟企業、打造一批數字化經濟創新成果展示平臺、建立一個數字經濟人才培養基地，大力提升數字經濟產業發展能級量級，為綿陽加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心貢獻“數字力量”。

資料圖

　　擘畫智慧城市轉型新藍圖

　　《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》明確提出，“十四五”時期，我國城市建設將以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為立足點，著力補短板、強弱項、提品質、增效益，最終實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。同時，黨的二十大報告提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，要加快構建新發展格局，推動高質量發展。

　　當前，綿陽攜手華為充分發揮信息化對資源要素的高效配置作用，立足市民生活、政府管理和服務企業運營的實際需求，全力提升社會治理能力。其中，在新型智慧城市總體架構上，將著力構建以“城市智腦”為核心、以民生服務、城市治理、產業經濟融合應用為重點的智慧城市生態體系，讓智慧城市建設成果惠及全體市民。

　　近年來，隨著各省市大數據管理局、智慧城市建設工作領導小組等城市數據資產管理和運營的政府組織、機構的相繼成立，統一標準、集約化建設和管理城市政務云平臺成為共識，政務云發展模式也從基礎設施投入為主轉向購買成熟云服務為主，而華為云云原生因其具有業務敏捷彈性、創新和快速迭代、管理運維可視、提升資源利用率、業務高可用等特點，在數字政府中有大量應用場景，已經成為政府布局的重點。

　　“十年智慧城市，云上至簡致遠。”隨著技術創新與演進，以及實踐經驗積累，綿陽智慧城市建設正不斷邁上新臺階，從數字化到智能化再到城市智能體，以云原生為核心技術的政務云3.0，正對綿陽新型智慧城市應用提供高效支撐。回看綿陽數字高地的打造，不僅意味著綿陽在與華為的數字化建設合作中取得階段性成果，也意味著華為云同綿陽在新一代產業發展中抒寫了新篇章。

　　立足綿陽，放眼全國，依托云原生的技術承載著集約、高效、可靠用云的新理念，華為云將與更多的政府、企業及伙伴合作，幫助政府信息化工作實現資源使用到管理的集約與高效，兼具應用的敏捷與彈性需求，實現全周期可視管理，讓客戶以“至簡”的方式和體驗暢快用云，共同促進產數融合、產業升級、城市轉型、生態建設，為數字經濟創新發展注入新動能，擘畫城市數字化轉型新藍圖。（王夢非 黨博文 綿報融媒記者 唐舒琪）

      編輯：郭成  校對：李志   審核：劉益