綿陽高新區(qū)在2020年國家高新區(qū)綜合排名第50位，比2019年上升了4位，是西部地區(qū)非省會城市高新區(qū)中的第一名。今年上半年，綿陽高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)185.53億元，增速13.3%，外貿(mào)進出口總額54億元，增長2.68%，到位外資319萬元，已連續(xù)四年實現(xiàn)國內(nèi)省外到位資金總量全市第一。

　　喜人成績傳遞出的訊號，是綿陽高新區(qū)要把開放平臺建設(shè)作為重要載體，把區(qū)域協(xié)同發(fā)展作為主要路徑，大力實施開放合作戰(zhàn)略，全力打造開放型經(jīng)濟新高地。

　　綿陽高新區(qū)是全市對外開放的重要窗口，綜合保稅區(qū)又是高新區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要板塊。今年上半年，綿陽綜合保稅區(qū)實現(xiàn)進出口值15.22億元、增長418.6%，增速居全省第一。

　　作為區(qū)域外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，綿陽綜保區(qū)積極發(fā)揮對外窗口作用，圍繞載體建設(shè)、政策支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三線并進”，進出口呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。

綿陽綜合保稅區(qū)

　　載體建設(shè)持續(xù)擴能

　　自去年以來，綿陽綜合保稅區(qū)堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。目前，區(qū)內(nèi)共建成標準廠房和倉庫12.2萬平方米。

　　“我們投資1.85億元對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進行改造提升，新建3.58萬平方米標準廠房和倉庫，完成海關(guān)查驗場所改造，建成綜合保稅區(qū)信息化管理平臺。”園區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示。

　　隨著承載能力不斷增強，綿陽綜合保稅區(qū)又搞了個“大動作”。

　　今年3月，國家六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監(jiān)管要求的通知》，明確將跨境電商零售進口試點范圍擴大至所有綜合保稅區(qū)。

　　綿陽綜合保稅區(qū)迎來了跨境電商零售進口試點的新機遇!

　　對標海關(guān)監(jiān)管要求，高新區(qū)制定出臺了《保稅倉和查驗中心監(jiān)管設(shè)施建設(shè)運營方案》，全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　目前，占地面積約5957平方米(含560平方米監(jiān)管倉庫)的查驗專用場地已建成，配備了必要的查驗設(shè)備、安全防護設(shè)備和照明設(shè)施，可滿足查驗人員全天候的查驗需求。

　　此外，占地5300平方米的跨境電商保稅倉正在加緊建設(shè)，計劃下半年啟動試運營。

　　園區(qū)工作人員介紹：“我們還充分發(fā)揮中國(綿陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立優(yōu)勢，推動雙區(qū)(綜保區(qū)、綜試區(qū))聯(lián)動發(fā)展，為綿陽跨境電商企業(yè)提供報關(guān)、物流、政策咨詢等一站式服務(wù)。”

　　在此推動下，跨境電商企業(yè)慧茂通已在園區(qū)注冊，悠樂佳進口母嬰商品和新禾進口輕奢商品等項目正在跟進。

　　政策加碼有新突破

　　綿陽綜合保稅區(qū)自封關(guān)運營以來，出臺《綿陽綜合保稅區(qū)項目入駐優(yōu)惠政策(試行)》，釋放包含入駐支持、創(chuàng)新支持、貢獻獎勵、跨境電商支持、服務(wù)支持和效率支持等在內(nèi)的諸多政策紅利，確保落戶企業(yè)又好又快發(fā)展。

　　多重政策的疊加，并未讓園區(qū)內(nèi)生動力停下發(fā)展的步伐。

轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)車間

　　作為“加碼政策”的增值稅一般納稅人資格試點，也于今年2月成功獲批。

　　增值稅一般納稅人資格試點政策是國務(wù)院支持綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展21條舉措之一，賦予了綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從事保稅、非保稅業(yè)務(wù)“雙重身份”，是支持區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)“轉(zhuǎn)場”內(nèi)銷，實現(xiàn)國際國內(nèi)“兩個市場”無縫對接的“關(guān)鍵一步”。

　　主營LED驅(qū)動及照明產(chǎn)品的虹銳電工正式獲批增值稅一般納稅人資格試點，成為綿陽綜合保稅區(qū)內(nèi)第一個“吃螃蟹”的企業(yè)。

　　對于企業(yè)，從境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購買原材料或承接區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)，可向?qū)Ψ剿魅≡鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票用于抵扣;區(qū)內(nèi)企業(yè)向境內(nèi)區(qū)外企業(yè)銷售產(chǎn)品，也可直接向?qū)Ψ介_具增值稅專用發(fā)票，對方可以獲得抵扣。通過構(gòu)建起完整的增值稅抵扣鏈條，極大降低增值稅稅務(wù)成本。

　　對于園區(qū)，通過承接區(qū)外加工制造業(yè)務(wù)，激活閑置產(chǎn)能，解決了長期困擾綜合保稅區(qū)連接國內(nèi)市場的痛點問題，在加快融入國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展格局、提升園區(qū)核心競爭力方面帶來的好處不言而喻。

　　“在試點業(yè)務(wù)開展過程中，企業(yè)會面臨與以往不同的貨物進出區(qū)監(jiān)管模式和涉稅事項辦理流程。”綿陽綜合保稅區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，園區(qū)第一時間會同海關(guān)、稅務(wù)部門碰頭研究試點政策，深入了解企業(yè)前端經(jīng)營環(huán)節(jié)情況，著力解決好試點過程中存在的問題，力爭讓試點政策最大力度惠及企業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)布局日趨完善

　　在綿陽綜合保稅區(qū)企業(yè)綿陽普思電子有限公司的生產(chǎn)車間，一批用于5G基站等通訊產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)連接器訂單正在加快生產(chǎn)，即將出口海外。

　　“這批訂單價值高達4000多萬美金，相比去年有30%的增長，創(chuàng)下了歷史新高。”綿陽普思電子科技有限公司工程部經(jīng)理劉曉雷介紹。

　　綿陽普思電子是普思集團在中國目前發(fā)展規(guī)模最大的工廠，公司生產(chǎn)的各類電子元件大部分供給國外市場。今年1-7月，公司出口額高達2.96億元，增長14%。

　　普思一直都是園區(qū)保稅加工的老牌代表企業(yè)。近年來，隨著各項配套功能日趨完善，園區(qū)也在逐步引導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)入?yún)^(qū)發(fā)展，推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從物流、加工向科技創(chuàng)新端延伸。

　　包括四川斯菲提克科學(xué)儀器有限公司、四川思創(chuàng)博睿工業(yè)設(shè)計有限公司、四川九維半導(dǎo)體有限公司、綿陽西磁科技有限公司高新分公司在內(nèi)的4家企業(yè)爭相入駐，涉及業(yè)務(wù)有工業(yè)自動化設(shè)計、半導(dǎo)體設(shè)計，也有磁性材料與器件研發(fā)、食品快檢技術(shù)研發(fā)。

　　研發(fā)設(shè)計比重在園區(qū)逐漸增大。

　　這些企業(yè)不僅帶來資本、技術(shù)經(jīng)驗和就業(yè)機會，也推動研發(fā)產(chǎn)業(yè)不斷升級，越來越具科技范兒。

　　如今，綿陽綜合保稅區(qū)共有企業(yè)19家，初步形成保稅加工、保稅研發(fā)、保稅物流、保稅服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，正在小、精、優(yōu)、特的發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠。

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　　編輯：譚鵬