原標題:推進度 建機制 創(chuàng)經(jīng)驗
鹽亭:做深做實兩項改革“后半篇”文章
醫(yī)務人員為敬老院老人進行核酸檢測
調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性“老旱村”變身“綠水青山”
“‘兩項改革’就好比一池春水,讓我們干部群眾嘗到了甜頭,看到了鄉(xiāng)村振興的希望!”在黃甸鎮(zhèn)利和村,村黨總支書記王益喜笑顏開,“兩項改革”調(diào)動了基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓全體村民對新當選的村“兩委”增加了信任感和滿意度,生活也有了更多的獲得感和幸福感。
利和村由原來的盛水、汪溝兩個村合并,2500余人,1200余戶,耕地3000余畝。當?shù)丶葲]有河流,也沒有像樣的水庫,而且槽溝田、下濕田遍布,過去一直是“旱不能灌、澇不能排”。老百姓祖祖輩輩“靠天吃飯”,一遇天旱年景莊稼就歉收。加之近幾年許多年輕人紛紛外出務工,導致土地出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象加劇。“兩項改革”實施以來,利和村新一屆領導班子面對水利匱乏的現(xiàn)實和短板不回避、不退縮,以誠心實意打動常年在外經(jīng)商、務工的成功人士為家鄉(xiāng)水利建設作貢獻。很快,大家通過眾籌資金,對村上統(tǒng)一流轉200余畝槽溝田、下濕田進行改造。如今,既能蓄水、調(diào)洪、排澇,確保全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收;又能發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,壯大集體經(jīng)濟;一幅幅“綠水青山”的美景,不斷吸引外地游客前來觀光游玩。
黃甸鎮(zhèn)三學村由原先的三學村與白花村合并,幅員面積16平方公里,人口2475人。原有村道路面較狹窄,農(nóng)用車會車很困難。“要想富、先修路”,對于三學村的干部群眾來說,“兩項改革”后的頭等大事就是修路。該村通過縣交通運輸局積極爭取“農(nóng)村道路窄路加寬項目”專項資金支持,從2020年下半年開始掀起了村道改建和新建的高潮。截至目前,三學村基本完成了8公里村道路面加寬、2公里村道新建工程。有效路面寬度統(tǒng)一達到了5.5米,確保過往車輛暢通無阻。這樣一來,既方便全村群眾的互通互助,更有利于村民生產(chǎn)生活。同時,也為鹽亭農(nóng)業(yè)精深加工園區(qū)打通了北上通道。
增強敬老院“造血”功能提升老人滿意度幸福感
記者走進西陵鎮(zhèn)郊外的一個別墅型院落,院子里一派鳥語花香,簡直不敢相信這就是合并后的該鎮(zhèn)敬老院。一群穿戴整齊的大爺太婆沐浴著春光,有的喝茶、嘮嗑,有的下棋玩牌,日子過得好不愜意!敬老院常務副院長杜盛雄永遠都是一副樂呵呵的模樣,這會兒他正忙著為老哥老姐們的茶缸一一續(xù)上開水……
據(jù)陪同采訪的鎮(zhèn)干部介紹,西陵鎮(zhèn)優(yōu)化民政服務資源,合并敬老院2處。同時加強敬老院的建設與管理,調(diào)節(jié)周邊農(nóng)戶閑置土地4畝,用于發(fā)展院辦經(jīng)濟,增強敬老院自身“造血”功能。
杜盛雄告訴記者,合并前分為西陵、高燈兩所敬老院,由于供養(yǎng)人員稀少,造成了資產(chǎn)和管理人員的浪費,而且人心渙散,管理制度也較為混亂。合并后,供養(yǎng)人員相對集中,閑置資產(chǎn)也得到有效盤活再利用。加之各項規(guī)章制度建立健全,管理人員責任心倍增,供養(yǎng)人員滿意度不斷提升,新的西陵敬老院運行漸入佳境。為實現(xiàn)“小病不出院,大病有‘綠道’”,該院與所在村衛(wèi)生站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣人民醫(yī)院建立緊急聯(lián)系制度。供養(yǎng)人員平常有個傷風感冒,由當?shù)匦l(wèi)生站醫(yī)生進院診治、調(diào)理;若病情加重,立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出救護車接去治療;供養(yǎng)人員一旦突發(fā)疾病,縣人民醫(yī)院則第一時間開辟“綠色通道”進行搶救。每季度,還組織醫(yī)療人員前來為老人免費進行健康檢查,為有效防治高血壓、支氣管炎、關節(jié)炎、糖尿病等老年疾病提供健康咨詢和講座。
敬老院在滿足老人們“老有所養(yǎng)、老有所樂”的同時,也積極倡導“老有所為”,鼓勵行動方便的老人力所能及參加生產(chǎn)勞動。“自力更生、艱苦奮斗的傳統(tǒng)不能丟啊!”生產(chǎn)組組長王富中今年68歲,由于常年堅持勞動,如今依舊身體健壯。平常,他率領院里的10余位身子骨硬朗的老人一起種地、養(yǎng)豬。地里出產(chǎn)的雜糧剛好配搭主糧,吃起來營養(yǎng)又健康;按每月吃一頭豬計算,基本實現(xiàn)了肉食的自給自足。
做深做實“后半篇”文章助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
鹽亭屬于典型丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣,但歷史悠久、人文厚重。在“兩項改革”實施中,鹽亭縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由35個合并為17個,建制村由453個調(diào)整為189個,減幅分別達到51.4%和58.3%。通過“兩項改革”,全縣鎮(zhèn)、村幅員面積擴大,人口規(guī)模增加,資源要素集聚,治理結構更加優(yōu)化,已取得“減量提質(zhì)”的積極效應。同時,鄉(xiāng)村振興增加新動能,人民群眾獲得感不斷增強。下一步,該縣將通過優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強服務能力、提高治理效能等手段,持久釋放改革紅利,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
“兩項改革”的順利實施,僅僅是農(nóng)村改革征程的第一步,其“后半篇”文章的得失成敗,事關62萬群眾的生計,以及鹽亭縣“產(chǎn)業(yè)興鹽”戰(zhàn)略的順利實施。今年2月下旬,鹽亭縣召開兩項改革“后半篇”文章第五次推進會。會議就兩項改革“后半篇”文章的工作思路再梳理,工作機制再理順,工作責任再壓實。一要迅速理清年度任務,明確各項任務的時間節(jié)點,盡快報民政局、深改辦梳理匯總,形成常態(tài)化工作機制,抓好工作推進落實;二要深入一線抓好落實,各牽頭部門和參與單位安排專門力量深入一線,圍繞各自負責的改革任務,與鎮(zhèn)村一起謀劃工作思路、研究工作舉措、解決工作難題,共同推動“后半篇”任務落地落實;三要全力以赴對上爭取,各單位要迅速與省上相關部門對接,爭取更多的試點項目和資金落地鹽亭。要求各級各部門要全面參與、協(xié)作配合,分領域抓好牽頭調(diào)度,共同抓好省委、市委、縣委改革要求和任務落實。要對照省方案和市重點目標任務,各地各部門要拿出實實在在的改革成效來。
會議強調(diào),全縣上下必須進一步提高政治站位,充分認識做好兩項改革“后半篇”文章的政治性和全局性,要深入貫徹落實全省兩項改革“后半篇”文章工作推進會議精神,堅持問題導向、基層導向、發(fā)展導向、利民導向,著力推進度、建機制、創(chuàng)經(jīng)驗,不折不扣抓好兩項改革“后半篇”文章重點任務落實,確保如期實現(xiàn)改革既定目標。要結合“十四五”開局起步,聚焦優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質(zhì)量、增強服務能力、提高治理效能,堅持系統(tǒng)推進、全面發(fā)力,全面做好兩項改革“后半篇”文章重點任務,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(綿陽日報社融媒體記者 陳元松 文/圖)
編輯:譚鵬